乔晓阳透露，此次的草案里面有两个新的规定，一个是公安机关对不构成治安管理处罚的施暴人可以出具告诫书，还有一个是人民法院对处于家庭暴力现实危险中的人可以做出人身安全保护令。

对贪贿处罚力度将加大

乔晓阳说，1997年以来全国人大常委会已经通过了8个刑法修正案和9个有关刑法的解释，2011年通过的刑法修正案（八）比较轰动，当时一次减少了13个死刑的罪名，经济犯罪一般都不处死刑了，当时社会上认为这是法治的进步。醉驾入刑也是那次修改后实施的，这条法律目前来看可以说执行得很好。现在全国人大常委会正在审议的刑法修正案（九），打算一次再取消9个死刑，但是贪污贿赂犯罪的死刑没有取消，不仅没有取消，而且加大了对贪贿的处罚力度，“这次修改对社会上比较关注的若干问题都有解决的方案，体现了民有所呼，我有所应”。

他认为，完善中国特色社会主义法律体系，除了要加强重点领域立法，填补法律体系空白外，对已制定的法律，需要根据改革发展稳定的新实践和新要求不断进行修改完善。从长远讲，立法任务远不止于前面说述。十八届三中全会决定部署了336项改革任务，最终大都要固化为法律；十八届四中全会决定部署了190项法治改革任务和举措，其中大多和法律的立、改、废有关，这些都充分表明，新形势下全国人大常委会的立法任务，特别是重点领域的立法任务是十分繁重的。对地方人大来讲，地方性法规，包括省级地方性法规和设区的市地方性法规，是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。

他给地方人大提了个建议，建议根据国家确定的重点领域立法任务，结合本地实际，进一步调整和完善本省市现有的地方立法规划和计划，要在调研基础上科学地确定每个领域的立法重点、立法内容，特别要注意结合省情市情，确定符合本地特色的重点立法。要使地方立法为地方经济政治社会文化发展服务，真正起到引领和推动作用，关键在于要把重点立法和特色立法结合起来。

人物简介

乔晓阳，现任全国人大常委会委员，全国人大法律委员会主任委员，兼任国家行政学院教授、清华大学教授，清华大学港澳研究中心学术委员会名誉主任。历任全国人大常委会、法制工作委员会副主任、全国人大常委会副秘书长、香港特别行政区基本法委员会主任、澳门特别行政区基本法委员会主任，是第九、第十、第十一、第十二届全国人大代表，第十、十一届、十二届全国人大常委会委员，党的十五大、十六大代表。