记者在采访中得知,“后陈经验”的诞生、发展、完善,与检察机关密不可分。

　　在武义县人民检察院503办公室,记者见到了现任武义县检察院副检察长、时任武义县检察院反贪局局长涂立中。

　　这位当了十余年反贪局长的“老检察”,回忆起当年村干部经济犯罪屡查不绝的势头,仍记忆犹新。

　　“老百姓当时说我们检察官只会抓村官。其实我们查处不是目的,解决问题才是根本。”涂立中说,2004年初,武义查处了白洋街道一个村党支部书记李某某受贿案。案子结了,却发现反映村干部的举报信越来越多,他们直指村务管理混乱,知情权、参与权、监督权得不到保障。

　　类似村官贪污受贿发案原因,让涂立中深感忧虑,于是向白洋街道党委发出一份检察建议书,建议加强村务监督机制建设,规范村务管理工作。

　　在武义县经济商务局一间小会议室里,调研员、时任白洋街道党委副书记、纪委书记徐向阳告诉记者,检察院不仅郑重其事地发出检察建议,还主动上门与街道主要领导沟通,让街道党委深感问题的严重性——　一年内全街道5名村书记因经济问题被处理,而且有火烧连营之势,已经严重影响到街道工作开展,村干部经济问题确实需要对症下药。

　　徐向阳介绍,街道在后陈村建立“财务管理小组”试点,此后不久,后陈村土生土长的白洋街道工办副主任胡文法被下派担任该村村支书。经过检察建议的提醒,在县有关部门的牵头下,武义县在后陈村进行村务管理工作的探索,开创了村务监督委员会的先河。

　　此后,武义县检察院一直关注着“后陈经验”的发展变化。根据村干部案件查处情况,先后形成了《关于“惠民涉农”领域贪污贿赂犯罪的调查分析》和《村务监督模式的构建及完善建议》两篇报告、建议,从建立健全选人用人制度、监委会独立行使职权制度、对监委会工作的监督制度、建立健全监委会制度法律体系等方面来进一步保证制度的切实执行,均被县委采纳,由此推出了多个更加完善的制度。

　　对于今后的工作,武义县检察院检察长陈世河说:“以创新发展‘枫桥经验’为契机,立足检察职能,发挥‘后陈经验’诞生地地缘优势,继续探索总结提炼新时代‘后陈经验’,为推进德治、法治、自治‘三治’合一为手段开展乡村善治体系创新实践提供检察经验、贡献检察力量。”

　　在武义县采访期间,天气晴朗、阳光灿烂,温暖的阳光下,武义美景清晰可见……

　　记者手记

　　阳光是最好的防腐剂。

　　这句话,在武义县后陈村得到了生动印证。

　　村务监督委员会刚成立时,曾饱受争议。2005年6月17日,时任浙江省委书记习近平在后陈村调研时指出,“这是农村基层民主的有益探索,是积极的,是有意义的,符合基层民主管理的大方向”,为后陈村的改革正了名,鼓了劲。此后,习近平总书记多次对深化完善“后陈经验”作出重要批示、指示。

　　沿着习总书记指明的方向,创新发展新时代“枫桥经验”,“后陈经验”不断焕发旺盛生命力,后陈村创造了“四零”纪录,村集体经济增长41倍,村民人均收入翻两番,成为村风和谐、村容洁美、村民富裕的“全国民主法治示范村”。

　　武义县委政法委副书记曹向阳说,从治村之计上升为治国之策,后陈村的发展表明,村务监督委员会制度使农村基层治理发生了重大而深刻的变化,“能人治村”的传统治理模式逐渐转变为“自治、法治、德治”相结合的现代治理方式,乡村治理机制不断完善,乡村治理水平不断提升,群众满意度不断提高,这,无疑是对“枫桥经验”的创新和发展。

　　后陈经验,后劲十足。(记者　张亚　陈东升　崔立伟　贾宝元王春　陈磊)