分领域建章立制、堵塞漏洞。督促案发单位围绕查办案件暴露出的问题，列好清单，细化整改措施，明确整改时限，推动职能部门加强行业监管，对行业性、领域性问题开展系统治理。我们查办了交通工程领域系列案件后，分析发现道路绿化养护项目现场自由裁量权过大，容易导致虚报用工、用车、用料问题，推动完善农村公路建设项目管理制度、工程养护项目财务审核附件管理制度，强化审批监管，斩断以权谋私链条。查办征地拆迁领域系列案件后，发现征迁流程不规范、“个性化解决方案”导致补偿标准不一等问题，推动出台完善市区国有土地上房屋征收与补偿工作意见、市区房票实施办法等制度，坚持“一把尺子”统一补偿标准，明确征迁流程，促进征迁政策、过程、结果公示公开，压缩权力设租寻租空间。

　　全流程跟踪问效，定期开展纪检监察建议整改质效评估。重点对权力运行、内控机制、制度落实等方面进行“回头看”，以钉钉子精神咬住不放，让制度规定“上墙”更“上心”。

　　压缩权力任性空间，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活

　　记者：持续推动重点领域行权规范，最大限度减少权力寻租空间，还需要从哪些方面持续发力？

　　沃近：我们将持续用好反腐败协调小组、巡察综合监督“两个平台”作用，探索建立信息联通、监督联动、整治联手、成果联用“四联”工作机制，打通与财政、审计、公共资源交易等部门的数据壁垒，推动关键业务数据依法共享，构建资金流向、招标采购等多领域风险模型，助力精准发现问题；建立纪检监察、政法、信访联动七项机制，定期研判会商，联动督查问责，联合开展治理，有效将各类监督主体拧成一股绳，实现协同共治。

　　坚持常态化教育引导，分系统组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审，用活教材警醒身边人。开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，增强立德、遵纪、守法、尽责的思想自觉。加强新时代廉洁文化建设，打造“E路家风看东台”品牌，筑牢家庭助廉防线。

　　金涛：我们坚持教育在先、监督在前，通过精细化教育和精准化监督同时发力、同向发力、综合发力，筑牢思想防线，以刚性监督压缩权力任性空间，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

　　聚焦重点领域、关键岗位权力运行，抓好党员干部学习基本职责、掌握基本要求、防范基本风险“三个基本”纪法通识教育，帮助党员干部划清权力边界、厘清权力清单，明确什么权能用、什么权不能用，从源头上减少和遏制因不掌握党纪法规政策导致的违规违纪违法问题。紧盯重点人、重点事，整合各类监督力量，全方位、多角度掌握领导干部廉洁履职、群众口碑、社会风评等“活情况”。深入推进基层公权力大数据监督平台、监督对象信息管理平台推广使用，及时阻断可疑事项，让权力在“聚光灯”和“放大镜”下运行，以精准有效监督为权力运行加筑“防火墙”。

　　唐浩然：我们持续开展“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督，深入整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题，加大重点项目监督力度，推动规范行权。持续发挥派驻监督“探头”作用，精准谋划重点领域巡察工作，注重发挥“四种形态”层层设防作用，着力发现权力运行背后的制度缺陷，斩断利益输送链条。

　　利用承担湖南省纪委监委医保基金监督模型建设任务，着力构建“数据采集—模型预警—线索处置—案件查办—促改促治”的全链条数字监督闭环。拓展大数据监督场景，对重点领域权力运行实施动态监测和智能预警，有效发现隐蔽性违规用权问题和制度执行偏差，及时转化为优化制度设计、强化过程管控、压缩自由裁量空间的具体举措，切实将权力关进制度的笼子。

编辑手记丨提高监督穿透力

中央纪委国家监委网站 李张光

　　权力是需要监督的，没有监督的权力就会异化。重点领域权力集中、资金密集、资源富集，深化拓展系统整治，更要重点监督、重点抓、重点查。尤其是金融、医药、工程建设和招投标等领域，具有一定专业性，对监督工作的专业素养要求高，缺乏相关领域的专业知识，往往很难判断业务的合规性和风险状况。

　　从湖南娄底、云南曲靖、江苏东台三地纪委监委监督实践来看，深化拓展重点领域系统整治，既要把规范行权作为重中之重，坚持授权用权制权相统一，从典型案件中查找制度漏洞，补齐制度短板，加强对权力所有者和权力运行的规范、约束与监督；又要着眼监督能力提升，健全监督体系、加大培训培育力度、丰富干部队伍专业结构、积极运用大数据赋能，着力解决重点领域权力寻租隐蔽、利益链条复杂、风险传导叠加等给监督执纪带来的挑战，不断提高监督的精准性、实效性、穿透力，坚决铲除重点领域腐败滋生的土壤和条件。