新征程上，纪检监察机关立足职能职责，持续提升正风肃纪反腐效能，有哪些着力点？

　　刘志涛：推动正风肃纪反腐相贯通，必须坚持系统观念，健全工作机制，强化协同作战。一是健全贯通协同的责任落实机制。更加主动扛起党章和宪法赋予的职责，充分发挥市委反腐败协调小组作用，定期分析反腐败形势，优化党风廉政建设责任制考核指标体系和评价方法，督促党委（党组）履行主体责任，“一把手”扛起第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，职能部门履行监管责任，推动健全正风肃纪反腐一体推进的责任体系。二是健全规范用权的监督制约机制。针对案件查办暴露出的突出问题，综合分析监督检查、审查调查、信访举报等情况，紧盯制度薄弱点、权力风险点、监管空白点，以领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点对象，督促案发单位强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的监督制约，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，不断压缩权力寻租空间。三是健全一体纠治的联动配合机制。推动纪检监察机关内部加强工作衔接，完善监督、办案、治理、教育一体推进的工作机制，实现正风肃纪反腐全流程规范、全链条衔接；外部加强与公安、审计、税务、市场监管等职能部门联动，在信息互通、线索移送、措施配合、成果运用上深度融合，切实增强正风肃纪反腐的系统性、协同性，形成横向协同配合、纵向上下贯通的工作合力。

　　蔡立华：一体深化正风肃纪反腐是一项系统工程，必须深刻把握其内在机理，深入推进风腐同查同治，既在“查”上动真格，又在“治”上见真章，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，不断提升风腐治理效能。在“严查”上，健全风腐同查机制，坚持“由风查腐”与“由腐纠风”双轨并进，在查处腐败案件时必挖违规接受宴请、收受礼品等作风问题，对发现的“四风”问题则深挖背后可能存在的利益输送和请托办事，一严到底纠治“四风”，一刻不停惩治腐败。在“深治”上，着力提高以案促改促治质效，探索建立综合评估指标体系，围绕“主体责任落实、制度漏洞堵塞、政治生态修复”三个维度进行实地评估和满意度测评，科学评估整改整治成效，对整改不力、问题反弹的及时予以纠治，形成“查、改、评、责”闭环，确保整改整治抓到底、改到位、治到根。在“贯通”上，抓好贯通协同、集中力量、整合资源，深化“室组地”联动与片区协作等工作机制，综合运用大数据、人工智能等数字化技术辅助调查，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的工作格局，打通影响制约风腐同查同治的堵点淤点难点，实现标本兼治、系统施治。

　　赵永强：纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，要深刻领会和把握党中央对反腐败斗争的形势分析和重大部署，努力把各项工作思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，在纵深推进正风肃纪反腐上不断彰显新担当、展现新作为、取得新成效。一是以规范化法治化正规化建设为引领，不断提高正风肃纪反腐能力。积极应对反腐败斗争新形势新挑战，加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力健全全过程监督、全流程规范、全要素保障的办案质量体系，上下贯通、执行有力的纪检监察组织体系，固本培元、教学练战一体化的培训体系，实现政治能力与业务本领双提升。二是强化质量管控，坚守案件质量生命线。深入实施“案件质量提升工程”，创新审理工作“三项机制”，在派驻机构、国企高校、乡镇（街道）等板块，持续用好片区协作审理、交叉审理、集中审理等协作配合模式，有效整合力量、统一执纪执法尺度。在常态化开展案件质量评查的基础上，探索开展审理同步评查，推动案件质量持续稳步提升。三是推进科技赋能，提升智慧反腐能力。深入推进数字纪检监察体系和能力建设，是提升正风反腐效能的有效路径和关键环节。着力建强市级纪检监察大数据资源中心与“云工作站”平台，深化数据归集与智能分析研判，建成专业电子数据取证实验室，有效破解新型腐败和隐性腐败取证难题，提高监督穿透力，提升办案效能。

　　本领论

　　构建正风肃纪反腐一体推进的工作格局，要抓牢“联动”这个关键，深化“室组地”联动机制，贯通“纪巡审”协同监督，及时移交日常监督中发现的作风问题并深挖背后腐败线索，查办腐败案件时，同步梳理违反作风纪律行为，形成风腐同查闭环。借助大数据，比对惠民资金发放、村级工程招投标等信息，既查处虚报冒领的腐败问题，又整治推诿扯皮的作风顽疾。具体实践中，要以“小载体”做实“大文章”。用活纪检监察建议书，针对案件暴露的制度漏洞，督促案发地方和部门单位党委（党组）堵塞漏洞、深化改革、完善机制，不断铲除风腐问题滋生的土壤和条件。把警示教育融入日常，选取本地典型案例开展以案说纪，以身边事教育警醒身边人，推动干部从思想上正本清源、固本培元，增强遵规守纪自觉。建立与公安、审计等部门的线索共享机制，让作风问题、违纪行为、腐败线索无处遁形。

　　（安徽省安庆市宜秀区委常委，区纪委书记、监委主任 方胜）

　　国有企业是国民经济的“顶梁柱”和“压舱石”，是全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要领域。国有企业纪检监察机构在监督执纪执法实践中，要注重把正风肃纪反腐贯通起来，引导广大党员干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。要将作风建设与加强对“一把手”和领导班子监督结合起来。把握国有企业性质和特点，联系行业领域、地域环境等实际，健全经常性发现和解决作风问题机制，紧盯国企“一把手”、班子成员，通过述责述廉、约谈提醒、制发履职提醒函等方式，常态化推动其严于律己、严负其责、严管所辖。做实做细日常监督。针对项目分散、资金密集、供应链条长等特点，围绕重点人、关键岗位，构建全周期监督体系。以大数据信息化深化对风腐交织问题的规律性认识。借助推进企业数字化转型、加强司库建设等，利用数字技术手段精准辨识“影子公司”“影子股东”“政商旋转门”以及特定关系人承揽业务等问题，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。在监督协同上构建立体化网络。健全与属地纪委监委、住建委等职能部门的协同联动机制，以“活动互联、信息互通、监督互助”模式，构建起内外贯通的监督格局，形成监督合力。

　　（中建五局华东建设有限公司党委副书记、纪委书记 舒燕）

　　不正之风和腐败问题虽然在表现形式和危害程度上有所差别，但实则同根同源，这个根源就是异化的权力。铲除风腐问题滋生的土壤和条件，关键在于规范权力运行。要坚持系统思维，突出问题导向，剖析风腐一体案件的发案规律及潜在共性问题，查找权力配置不科学、行使不规范、监督不到位等深层次问题，采取制发纪检监察建议、监督提醒函等方式，督促案发单位举一反三、靶向整改。强化数字赋能，推动关口前移，加强与审计、财政、税务、市场监管等部门的数据联动共享，紧盯项目审批、资金管理、基础建设等权力配置和运行的关键环节，借助碰撞比对、筛选分析等手段，对苗头隐患、异常行为及时预警、纠治，压缩权力寻租空间，斩断利益输送链条。注重融入日常、抓在经常，把风腐同查同治理念要求贯穿党员干部教育管理监督全过程，聚焦“一把手”、年轻干部、关键岗位干部等重点群体，分层分类开展风险排查、廉政谈话、警示教育，将释纪释法融入党内政治生活、党校培训、新时代廉洁文化建设等，推动形成常态长效，筑牢作风建设堤坝，提升风腐治理质效。

　　（山东省惠民县纪委监委党风政风监督室副主任 胡彬彬）