激励干部担当作为。党的纪律和干事创业是内在统一的。党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。全面从严治党的目的不是要把人管死，而是要通过严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。南京市纪委监委把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，把对组织负责和对干部负责一致起来，制定出台《关于常态化做好澄清正名工作的六项举措》，加强诬告行为治理，对失实检举控告及时予以澄清，做到对澄清问题处置到位、澄清对象把关到位、澄清保护实施到位，坚决向诬告者亮剑、为干事者撑腰，不断释放监督执纪执法正能量。

　　深化自身建设

　　习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出，纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣，要坚定维护党的团结统一，坚定捍卫党的先进性纯洁性。纪检监察机关要持续强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平，始终确保纪检监察权力在规范轨道上运行，矢志不渝履行好党章和宪法赋予的职责使命。

　　优化制度体系。面对纵深推进党的自我革命新的形势任务，必须对传统工作模式进行优化，推动纪检监察机关力量整合、程序契合、工作融合，形成整体联动、衔接顺畅的工作格局。南京市纪委监委积极探索、大胆实践，对内推动流程再造，构建“4+2+Z”工作格局，以信访、党风、案管、审理等4个部门牵头统筹，办公厅、组织部、宣传部、研究室、技术室等综合部门按职责提供支撑保障，全力服务监督检查、审查调查部门聚焦“监督”“办案”两条“主轴”，攥指成拳聚力出击；对下强化统筹调度，以市纪委监委若干监督检查室、审查调查室带领一定数量的区纪委监委、派驻机构组建协作“战区”，同步建立“战区”内协同作战和跨“战区”衔接配合机制，推动全市纪检监察机关人员力量全面重组，“一盘棋”推进工作。

　　深化监督管理。坚持全流程、全链条、全方位强化监督办案工作的监督管理，确保纪检监察工作依规依纪依法开展。坚持从源头抓起，将信访件全口径纳入问题线索管理，严格根据管理权限转办分办，常态化开展查否了结信访件“回头看”检查，对核查不彻底、处置不到位的重新启动调查，对发现的违纪违法问题坚决从严处理。严格问题线索管理，常态化对账梳理、督促办理，对核查进度不理想的提级调度。强化内部抽查检查，对相关措施运用情况开展专项检查，确保严格规范、审慎必要。

　　强化出口把关。始终把案件质量作为监督办案工作“生命线”，积极构建“案件质量共同体”，多措并举保障和提升案件质量，确保每一起案件经得起检验。坚持上前一步主动服务，制定《自办案件提前沟通、提前介入审理操作指引（试行）》，市纪委监委案件审理室对自办留置案件安排专人全程跟踪，及时给予业务支持，解答疑难复杂问题，指引取证思路，推动办案部门树立“第一次就做好”的工作理念。实行案件质量责任制，制定《关于进一步强化审理案件责任制的办法》，用好审理组讨论及交叉阅卷等有效方式，充分发挥审理组作为审理案件“基础单元”的关键作用，对重要问题线索应核未核、处分处理当严不严、涉案财物应追未追、涉案人员应处未处等问题坚持“零容忍”。定期组织开展案件质量评查，从全市范围精选渎职犯罪典型案例进行“复盘”，对易发多发的实体性、程序性问题，研究制发《审理实务参考》《审理工作提示》进行规范，及时总结反哺，形成案件质量提升“正向循环”。（江苏省南京市纪委监委课题组）