坚持把信访纳入法治化轨道。这是信访工作改革发展的基本路径。习近平总书记强调：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境”。法治是我们党治国理政的基本方式。推进信访工作法治化是全面依法治国的内在要求，是习近平法治思想在信访工作领域的具体运用。强化法律在化解矛盾中的权威地位，坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作、解决信访问题，着力推进信访工作法治化，才能让人民群众在信访事项办理中不断感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

　　坚持“三到位一处理”工作要求。这是信访工作的方式方法。习近平总书记指出：“综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好”。《信访工作条例》明确了“三到位一处理”的要求，即诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。“三到位一处理”坚持和运用唯物辩证法，坚持“法、理、情”并用，实现了法律和道理、情理相辅相成、相得益彰，充分体现了新时代信访工作的群众观、法治观、责任观、方法观。在实践中，要坚持这一做好信访工作的方式方法和处理信访问题的基本要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”。这是信访工作的基层基础。习近平总书记指出：“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。”基层是改革发展稳定的第一线，既是群众信访的源头，又是解决信访问题的关键。新时代“枫桥经验”传承中华优秀传统文化中的治理智慧，体现新形势下化解人民内部矛盾、维护社会稳定的时代要求，为加强和改进信访工作提供了中国智慧、东方经验。把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，把源头治理、加强基层基础作为信访工作的重心和主要着力点，才能进一步筑牢信访工作的根基。在实践中，要适应时代要求，创新群众工作方法，推动新时代信访工作高质量发展。

　　坚持底线思维。这是信访工作的重要理念。习近平总书记强调：“对各种苗头性问题，要密切关注、及时化解，严防各类矛盾交织叠加、形成连锁反应。”当前，我国发展面临的各种可以预见和难以预见的风险因素增多，化解信访矛盾任务仍然艰巨繁重，做好信访工作依然任重道远。强化底线思维和忧患意识，是积极应对风险挑战、及时开展隐患治理、有效处理信访问题的内在要求。站在统筹发展和安全的高度，以正确的战略策略提高防范化解重大风险隐患的前瞻性和科学性，才能做到未雨绸缪、曲突徙薪，牢牢掌握防范化解风险的主动权。

　　坚持建设高素质信访工作队伍。这是信访工作的组织保证。习近平总书记要求“建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍”，指明了建设高素质信访工作队伍的政治标准和素质要求。当今时代，人才是第一资源。信访工作队伍的高素质和专业化，是信访工作高质量发展的坚强组织保障和人才支撑。在实践中，要关心、支持、爱护信访干部，进一步加强信访干部队伍建设，引导他们坚守职责使命，无私奉献，不断提高做好新时代信访工作的能力水平。

　　习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了新时代信访工作“是什么、为什么、怎么干”等重大理论和实践问题，科学阐释了新时代信访工作的根本立场、政治责任、发展动力、方式方法、组织保证等一系列重大问题，深刻阐明了信访工作的政治属性、价值追求、实践路径和责任要求。这一重要思想，既传承了我们党群众工作的优良传统，又立足新时代作出了理论创新和制度完善，以全新的视野深化了我们党对信访工作的规律性认识，体现了政治性与人民性、辩证思维与法治思维相统一的鲜明特点，对我们党的信访工作理论作出了原创性贡献。

推动信访工作高质量发展再上新台阶

　　新时代以来，在习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想指引下，党对信访工作的领导得到全面加强，各级党委和政府将信访工作纳入重要议事日程，健全完善“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局，推动新时代信访工作取得历史性成就、发生历史性变革。在制度建设上，《信访工作条例》颁布实施，依法分类处理信访诉求工作扎实推进，组织相关部门编制依法依规处理信访事项“导引图”，打通信访工作法治化“路线图”，加强信访法治宣传教育，信访工作在法治轨道上有序运行的格局基本形成；在体制机制上，信访制度改革向纵深推进，信访工作联席会议机制实现省、市、县、乡四级全覆盖，网上信访平台全面建成并持续优化，信访事项办理流程不断规范，信访工作规范化、标准化水平大幅提升；在源头治理上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬“四下基层”优良作风，各地在出台重大政策、实施重大项目前，广泛听取群众意见、评估风险隐患。信访工作服务党和国家大局的作用进一步凸显，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了重要贡献。这些实实在在的成就，充分彰显了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的实践伟力。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面对新形势新任务，必须始终坚持和加强党对信访工作的全面领导，自觉把信访工作放到党和国家事业发展全局中去思考、谋划和推进，牢牢把握习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的实践要求，并转化为推动工作的具体思路、务实举措和实际成效，推动新时代信访工作高质量发展再上新台阶。

　　在践行党的群众路线上持续用力。深刻把握“信访是送上门来的群众工作”的深刻内涵，把人民放在心中最高位置，把为人民服务落到实处。坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼问题，深入基层、深入群众，带着感情、带着责任、带着温度做好信访工作，面对面倾听呼声、心贴心沟通交流、实打实解决问题；持续畅通和规范群众诉求表达通道，优化网上信访、来信、来访、来电等诉求受理方式，让群众反映诉求更加便捷高效。

　　在推进信访工作法治化上持续用力。聚焦“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标，全面推进信访工作法治化建设，确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。严格规范信访事项受理、办理、复查复核等全流程，健全依法分类处理信访诉求机制，推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化；强化法治宣传教育，通过多种形式向群众普及信访法律法规，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念，依法逐级走访、理性表达诉求；完善信访工作考核评价机制，建立健全常态化督查机制，进一步纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题。

　　在深化源头治理上持续用力。把矛盾化解在源头，成本最低、风险最小、效果最好。要深化信访工作源头治理，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制；把信访工作融入基层社会治理，推动健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系；加强风险研判和预警，建立健全信访领域重大风险隐患排查梳理、动态监测、分析研判机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早处置，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。

　　在锻造过硬队伍上持续用力。按照“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作”的要求，加强信访干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高信访干部的政治能力、群众工作能力、化解矛盾能力和应急处突能力。强化政策法规、业务知识和工作方法培训，鼓励信访干部在复杂问题处置、重大矛盾化解中积累经验、增长才干。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，关心关爱信访干部的工作生活，帮助解决实际困难，激发干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化信访工作队伍，为新时代信访工作高质量发展提供坚强组织保障。