习近平总书记指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”“要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，把为民造福作为最大政绩，把解决群众急难愁盼作为工作出发点和落脚点，以实干践行宗旨，以实绩赢得民心，不断夯实党执政的群众基础。——编者

四川深化整治养老服务领域问题

　　四川省眉山市丹棱县纪委监委紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等环节，深入开展养老服务领域突出问题整治，全力守护幸福“夕阳红”。图为近日，该县纪检监察干部在当地某养老院走访调研。王依纳 摄

　　走进四川省巴中市巴州区回风街道龙湖园社区老年服务中心，老人们或围坐一起拉家常、做手工，或下棋对弈、挥毫泼墨，欢声笑语不断。已在该中心居住3年的82岁老人张仕官直言，“现在吃得好、住得好，日子过得暖洋洋的。”

　　养老既是人生大事、家中要事，也是社会大事、“国之大者”。四川省纪委监委坚守执纪执法为民的理念，将整治养老服务领域突出问题作为树立和践行正确政绩观的实际举措，紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年群体权益保护等重点环节，以及资金截留挪用、政策落实偏差等易发多发问题，标本兼治、综合施治，助力养老服务提质增效，切实守护老年人幸福晚年。

　　加强联动协作，凝心聚力破解难题

　　共产党人的政绩，就是做得人心、暖人心、稳人心的事。聚焦养老服务领域群众急难愁盼，四川省委牵头抓总，省纪委监委强力推动，民政、人社等省直职能部门加强协作，省、市、县上下联动，群策群力解决养老服务领域突出问题，全力把好事实事做到群众心坎上。

　　在人口老龄化趋势下，老年群体日常就餐不便问题愈发凸显。“顺庆区60周岁以上老年人口达17万人，空巢化特征明显。走访发现，留守、独居、失能老人的餐饮保障往往成为养老服务盲区。”南充市顺庆区监委委员杨帅说。

　　“经过深入调研，我们决定采用‘政府补贴+公益运营’模式推进老年食堂建设，按照‘分区建中央厨房、分片设老年食堂、分点供助餐服务’的思路，构建区级统筹、市场化运作、多元化供给的养老助餐服务体系，让老年人吃上暖心饭、放心餐。”顺庆区民政局负责同志介绍。

　　顺庆区纪委监委聚焦决策审批、资金使用、工程修建、日常运营、服务保障等环节，加强日常检查、现场核查和跟进督办，对老年食堂建设管理运维开展全流程监督。截至目前，该区已建成13家标准化老年食堂、13个助餐点，覆盖6个镇（街道）、24个村（社区），累计为老年群体提供助餐服务5万余人次。

　　压紧压实各方责任，攥指成拳增强合力。省纪委监委梳理相关政策法规，系统复盘总结工作经验，编制养老服务领域突出问题整治工作手册，重点分析3大类8小类易发多发问题隐患，配套列举22个典型案例，持续压实职能部门主体责任，明确专责监督工作措施。全省各级纪检监察机关既广泛收集相关问题线索，又深入检查党委政府及相关责任单位开展问题整治情况，累计制发1200余份纪检监察建议书，推动问题整治走深走实。

　　坚持办案引领，促改促治强化长效治理

　　2025年10月21日，省纪委监委工作组下沉广安市武胜县监督检查，发现烈面镇敬老院存在伙食质量长期不达标等问题，院内老人反映强烈。广安市纪委监委统筹市、县两级纪检监察力量成立调查组，查明该院存在挤占特困人员供养金用于支付劳务费、违规低价聘用院内老人帮助护理等问题，对6家单位、10名领导干部严肃追责问责。

　　举一反三强化系统性查纠。广安市纪委监委督促市民政局牵头，研究完善公办养老机构管理服务保障机制、促进全方位高质量发展工作方案，明确管理、服务、保障“三大机制”18项措施，推动全市养老机构管理服务大整改、大提升。

　　养老服务关系群众切身利益。供养经费被挤占挪用、服务质效打折扣等问题，严重侵害群众合法权益。省纪委监委强化办案引领，在全省开展“养老机构联合检查”行动，组织省、市、县“三级联查”，综合运用领导包案、提级办案等方式，深挖严查养老服务领域贪污侵占、截留挪用、以权谋私、监管失职失责等问题。自去年年初以来，全省各级纪检监察机关累计立案5337人，留置156人，给予党纪政务处分4393人，移送检察机关91人。

　　全省各级纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化以案促改、以案促治，坚持从源头上防治问题。省纪委监委推动民政等部门围绕养老机构规范管理、消防安全隐患整改等群众关切事项，出台特困人员集中供养机构财务管理八条禁令、养老机构综合监管工作指导手册等制度规范，积极构建全省统一的养老服务质量标准和评价体系。

　　成都市金牛区纪委监委将惩治震慑、教育警示、堵塞漏洞有机结合，建立以案促改、以案促治任务清单，制发问题交办通知书和纪检监察建议书，推动将案件查办成效转化为治本成效，把监督成果转化为长效治理效能。

　　着眼手段更新，推动提升服务质效

　　民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。全省各级纪检监察机关用心倾听群众诉求，拓展群众监督渠道，推动民政、财政、住建等职能部门为人民出政绩、以实干出政绩，聚力破解养老服务领域监管弱、服务差、保障难等问题。

　　2025年，全省累计撤并关停规模小、地方偏远、条件较差的养老机构209家，升级改造养老机构27家，新建养老机构13家，有效提升了全省养老服务整体质效。

　　“我们牢牢把握为民造福这个出发点和落脚点，推动全省公办养老机构县级民政部门直管，实现‘人、财、物’统一调配和服务质量稳步提升，促进养老机构标准化、专业化发展。”省纪委监委某纪检监察室负责同志表示，通过由县级民政部门统筹监管养老资金，规范资金管理使用，统一采购配送食材等物资，推行“干部陪餐+随机探访”制度，有效提升了养老院内老人的照护服务质量。

　　以广元市青川县为例，该县构建“内培外引”双轮驱动机制，县民政局联合县医院、红十字会等部门开展护理、急救等专业化培训，实现养老机构从业人员持证上岗全覆盖；针对专业人才紧缺问题，引进专业护理人才，打造专业化护理团队。

　　高龄津贴作为党和政府关爱老年人的重要惠民政策，每一笔资金的发放，都必须精准到位。省纪委监委推动省财政厅在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”嵌入数字监督系统，针对高龄老人津贴服务监测等构建智能服务模型，强化“政策找人”，智能筛查应享受政策红利而未享受的高龄老人，及时提醒业务主管部门和下级单位核实、办理。

　　针对“一卡通”数字监督系统筛查、推送的疑似应享未享高龄津贴人员名单，内江市纪委监委及时将问题纳入台账管理，交办流转、跟踪问效，保障1187位符合条件的高龄老人及时申领津贴共计34.28万元。（特约记者 黄彭）

辽宁葫芦岛靶向破解“办证难”

　　辽宁省葫芦岛市绥中县纪委监委将化解不动产“登记难”作为工作重点，靠前监督，靶向发力，推动相关部门聚力攻坚，以实际成效回应群众关切。图为近日，该县纪检监察干部深入县自然资源事务服务中心了解有关情况。梁金明 摄

　　“跑了多年的房产证，今天终于拿到手了。”辽宁省葫芦岛市兴城市南关商业街的李先生近日拿到不动产权证书，脸上满是激动与喜悦。一本不动产权证，彰显了葫芦岛市纪委监委推动解决群众“办证难”问题的坚定决心，也是树立和践行正确政绩观的生动写照。

　　不动产登记承载着千家万户“住有所居，居有所安”的朴素心愿，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。此前，因历史遗留问题导致的不动产“办证难”问题，在葫芦岛市多地不同程度存在，群众反映强烈。

　　民有所呼，我有所应。市纪委监委坚持以人民为中心的发展思想，将解决不动产“办证难”问题列为重点民生监督事项，精准施策、靶向攻坚，以强有力的监督推动相关部门履职尽责，从根源上破解群众“办证难”。

　　针对不同区域、不同类型的办证堵点，市纪委监委因地制宜、分类施策，“室组地”联动，市、县两级纪检监察干部深入一线倾听群众诉求，排查问题症结，层层压实属地政府及自然资源、住建、司法等部门主体责任，推动成立由多方参与的监督工作小组，细化整改措施、明确整改时限，形成上下联动、左右协同的攻坚合力。

　　在兴城市，针对南关商业街业主因企业债务纠纷导致10余年无法办证的问题，监督工作小组督促市不动产登记中心专人核查、摸清症结，推动当地法院与相关单位建立联动机制，厘清房产拍卖合法性及办证依据，研究制定“尊重司法裁决、分类处置”的解决方案，让尘封10余年的办证难题迎刃而解。

　　在绥中县，面对37户水毁住房异地重建群众的紧急办证需求，监督工作小组推动县自然资源事务服务中心开启绿色通道，及时完成数据采集、整合审核、信息录入等工作流程，保障群众如期拿到不动产权证书；针对光明花苑小区危楼产权置换后办证搁置问题，监督工作小组督促相关部门在政策允许的范围内寻找“最大公约数”，通过容缺办理的方式，1个月内为48户居民办结新房屋产权登记。

　　在连山区，针对多个小区和商户因验收手续不全无法办证的问题，监督工作小组推动区政府召开专题办公会议，协调住建、自然资源等职能部门联动解决，督促相关单位运用容缺机制出具消防、质量验收等效文件或预检意见，加快审批流程推进，让办证工作步入“快车道”。

　　为确保“办证难”问题整改落地见效、不走过场，全市各级纪检监察机关紧盯产权核查、流程审批、手续办理、证书发放等关键环节，通过定期调度、现场核查、随机抽查等方式，实时跟踪整改进度。强化作风监督，严查整改过程中推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等形式主义、官僚主义问题，对履职不力的单位和个人严肃追责问责，以严监督倒逼严落实。

　　解民忧，贵在行动；纾民困，重在实效。市纪委监委以解决群众“办证难”为切入点，在全市部署开展民生领域痛点堵点问题大排查、大整治、大监督专项行动，聚焦群众急难愁盼问题，靶向发力、精准监督，推动各地区各部门牢固树立和践行正确政绩观，引导党员干部始终牢记为民造福是最大政绩的殷切嘱托，让监督执纪执法成果切实惠及千家万户。（通讯员 张磊）

江苏淮安经开区护航营商环境持续向好

　　江苏省淮安经开区党工委巡察机构将推动优化营商环境作为监督重点，着力发现项目审批、政策兑现、要素保障等关键环节存在的问题。图为近日，该开发区党工委巡察干部在当地某企业了解惠企政策落实情况。朱益川 摄

　　“我们紧盯政策兑现的‘最后一公里’，推动部分历史遗留问题解决到位。”近日，江苏省淮安经开区党工委巡察机构负责同志在总结近期巡察工作时表示，他们深入贯彻关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展等部署要求，将优化营商环境作为监督重点，统筹开展常规巡察、专项巡察和回访督查，着力发现并推动解决影响营商环境的“中梗阻”问题，为区域经济社会高质量发展清障护航。

　　为确保巡察监督精准有效，经开区党工委巡察机构在巡察启动前做足“功课”。通过问卷调查、实地走访、企业访谈等方式，全面梳理近3年签约的重点产业项目推进情况，选取涵盖高端装备制造、新能源新材料等主导产业的30个投资规模大、带动效应强、具有代表性的项目作为巡察重点。深入学习国家、省、市关于营商环境方面的政策文件，以及经开区在招商引资、项目建设等方面的制度规定，梳理形成涵盖政策兑现、审批服务、要素保障、配套建设、干部作风等5大类、20项的监督清单。

　　通过实地查看、查阅资料、个别访谈、受理信访等方式，巡察组深入企业工地、服务窗口及相关职能部门，详细了解项目建设和营商环境等情况。针对职能部门协调不畅、审批流程冗长导致的少数项目享受政策不及时、不到位问题，制发整改提醒函，督促相关部门立行立改，保障项目审批提速、提质、提效。

　　良好政治生态是最好的营商环境，过硬干部作风是最好的“金字招牌”。经开区党工委巡察机构把作风建设作为优化营商环境的突破口，着力查找不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要”等损害营商环境的问题。对发现的服务意识不强、推诿扯皮等苗头性问题，及时反馈；对涉嫌违规违纪的问题线索，按程序移交处置。

　　经开区党工委巡察机构建立“发现问题—反馈移交—督促整改—成效评估”的闭环工作机制，确保巡察成果落地生根。针对具体项目遇到的个性问题，及时向责任单位制发整改通知单，明确问题内容、整改要求和完成时限；针对多个项目遇到的普遍性、倾向性问题，向经开区党工委及相关职能部门提出治理建议，推动从制度机制层面解决问题。“我们将持续深化营商环境领域监督，创新方式、提升质效，护航营商环境持续向好。”经开区党工委巡察机构负责同志说。（通讯员 朱益川）

短评 | 为政之本在于为民

　　人民是我们党执政的最大底气。政绩为人民而树，才能确保干事创业方向不偏；政绩为人民而出，才能赢得人民群众衷心拥护。

　　尊重人民主体地位，走好新时代党的群众路线。坚持问政于民、问需于民，深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声、真情关心群众疾苦，始终同人民想在一起、干在一起。无论是制定政策、谋划项目，还是推动工作、干事创业，都要以是否符合人民群众利益为最高标准，确保各项工作落实与民心民意合拍、创造的政绩真正是人民所需所盼。

　　尊重客观规律，坚持一切从实际出发。深入研究和把握经济社会发展规律，实事求是、尊重实际，充分考虑经济社会发展阶段、现实条件和长远影响，杜绝脱离实际、盲目蛮干。注重在发展中保障和改善民生，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　人民立场是党员干部必须坚守的根本立场。纪检监察机关要强化执纪执法为民，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，在严惩“蝇贪蚁腐”的同时，推动各级党委政府和职能部门把为民造福作为检验政绩的重要标准，督促党员干部增强使命意识，做到笃信、务实、担当、自律，用心用情用力解决群众急难愁盼，让群众可感可及、得到实惠。（王李彬）