中央纪委国家监委网站 贝为超 通讯员 曹丽萍 秦菲

图为李强(左二)在漓江阳朔段,会同相关职能部门工作人员开展保护好漓江、保护好桂林山水监督调研。陈杰 摄
秀美漓江,游人如织。5月下旬,广西壮族自治区桂林市纪委监委联合漓江风景名胜区管理委员会,对漓江流域水质提升开展监督调研。“我们坚持深学习、实调研、抓落实,不断完善监督举措,推动习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水的重要指示精神落地见效。”市纪委监委党风政风监督室副主任李强说。
在纪检监察战线奋战8年,李强始终坚持把纪律挺在前面,围绕守护百里漓江、用心用情呵护群众利益等强化监督,把忠诚为民写进青山秀水。2025年12月,李强被评为“广西勤廉先进个人”。
聚焦“两个维护”强化政治监督,当好保护桂林山水“二郎神”
“要当好保护桂林山水的‘二郎神’。”2021年4月,习近平总书记考察漓江流域生态环境治理时深情嘱咐。自治区、桂林市纪委监委把保护好漓江、保护好桂林山水“两个保护”作为政治监督的重要内容。
作为一个在漓江江畔长大的“漓江之子”,李强对养育自己的母亲河有着深厚的感情,他立足岗位职责,系统谋划监督工作。当时正值全州县咸水镇洛江村发生大规模非法盗采山砂事件,作为调查组成员,当李强在现场看到千疮百孔的山体时,他十分痛心。
调查发现,当地一些干部弃守监管责任,与不法分子沆瀣一气。基于调查事实,李强提出对6个单位、43名干部追责问责建议,得到调查组成员一致认可。
此次调查没有就此结束,李强和同事们通过梳理近年来破坏生态环境的典型案件,“解剖麻雀”、类案分析,找出问题根源就在“两个保护”政治责任落实不力。在市纪委常委会领导指导下,李强撰写全市生态环境保护督查报告,提出开展专项监督,推动整改整治,以良好政治生态守护“绿水青山”的建议。
根据市纪委督查报告的建议,2022年3月,市委出台开展“两个保护”专项监督的意见,聚焦责任落实、工作作风、资金使用、项目管理等细化监督措施。
据此,市纪委监委运用“一年一主题一监督”模式,持续深化“两个保护”专项监督。李强具体负责统筹开展漓江流域水质提升、畜禽养殖污染问题整改、生态环保督察反馈问题整改等主题监督,重在发现和纠治生态环境违法行为背后的责任、作风和腐败问题。
李强说:“小河流水大河满,干流水质提升,离不开支流整治。”在漓江支流朝阳河边,某酒店2024年建成运营后,一直深受河流污染之苦,入住率不足三成,店长黄蓉诉苦:“住客一开窗就摇头,说这是一条‘有味道’的河。”
2025年以来,市委大力推进漓江流域水质提升,市纪委监委深化“室组地”监督模式推动控源截污、河道清淤等整改整治,不到10个月就取得了显著成效。今年5月,当李强带领调研组对朝阳河治理开展“回头看”时,再次碰到了黄蓉,她说:“现在来的大都是回头客,他们觉得下榻在此,风景这边独好。我们都看见整改带来的变化。”
近年来,李强和同事们以监督推动做好“两个保护”,严肃查处了秀峰区人大常委会原主任李元浪等一批典型案件,一体推进查改治,漓江生态环境质量指数连续五年保持“优”。
推行校园餐“963”监管模式,守护学生“舌尖上的安全”
在开展群众身边不正之风和腐败问题整治工作中,桂林市委常委,市纪委书记、监委主任王列强安排党风政风监督室调研总结一些学校的经验做法。
李强调研发现,一些学校在膳食管理中,做到了严把人员管理、食材采购、食材验收、经费管理、责任协同等“九道关口”。
做实纪检监察工作,摸清实情是前提,研判症结是关键。李强通过走访学生家长、学校管理人员和职能部门等广泛听取意见建议,同时分析全市“校园餐”典型案例暴露出来的突出问题,深入探索完善监管模式。结合李强前期收集梳理的“校园餐”领域突出问题,核查组排查出恭城瑶族自治县某中学校长彭盛云涉嫌违纪违法问题线索。专案组循线深挖,严肃查处了县教育局原局长等教育系统多名干部的违纪违法问题。
“校园餐”系列案件暴露出当地职能部门对学校膳食经费疏于监管、与供应商“蛇鼠一窝”等问题。李强坚持问题导向、对标上级要求,在严把学校膳食管理“九道关口”的基础上,提出了严防底数不清、挤占挪用、虚报套取等“六道防线”规范膳食经费管理,同时明确党委政府、纪委监委、职能部门“三方责任”。校园餐“963”监管模式由此应运而生。
实践出真知。校园餐“963”监管模式在某校进行试点,收到了预期效果,学生和家长一致称赞。该校校长说:“这个监管模式管到了点子上、管出了新成效。”在改革试点的基础上,市纪委监委在全市范围推广“963”监管模式。
“我们在‘校园餐’监督方面之所以取得成果,重要一点就在于,树立和践行正确政绩观,为人民而战、让群众有感。”王列强说。
以百姓之心为心为民造福,勤廉担当知行合一
作为党风政风监督室副主任,李强明白,监督的目的在于执纪执法为民、纠风治乱为民。
随着集中整治持续深化,市纪委常委会部署织密强农惠农富农监督网,铁纪护航乡村振兴。李强主动担当作为,联合同事深入研究涉农典型案例,梳理突出问题,创新推出监督新模式,实现查处一案、治理一域的效果。
“‘三重一大’,墙上挂挂。”荔浦市农业农村局原局长莫燕武大搞“一言堂”,将202个高标准农田建设等工程项目直接指定给特定关系人并收受巨额好处费,导致数十个项目出现质量问题,严重侵害农民利益。
按照相关规定,投资在60万元以内的小额工程项目,经集体讨论便可决定承揽方。李强分析,莫燕武擅权妄为的主要手段是,以“经集体决策”为幌子,把大额项目拆分为若干小额项目交给青山镇落地实施,再由其时任镇党委书记的丈夫转手交给亲友承揽,形成贪腐“夫妻档”。
李强运用类案分析指引,发现一些基层领导虚化集体决策,小额工程项目监管出现“牛栏关猫”的漏洞。他盯住“集体决策”记录简单模糊、难以溯源的问题,提出“纪律传达—情况通报—集体讨论—一把手末位表态—廉洁承诺”工作闭环的整治思路,让集体决策进一步规范透明。
“我们在龙胜、资源等县开展试点工作,实践证明这一措施极大地压缩了‘一把手’任性用权的空间,有力维护了群众利益。”桂林市纪委副书记、监委副主任杨勇说。在市纪委常委会推动下,2025年12月,市财政、农业农村等相关部门联合出台方案,全面加强乡村振兴领域小额工程项目全过程监管。
不勤,无以立业;不廉,无以立身。李强说:“在任何岗位都要守红线、守底线。”他自觉守纪律、讲规矩,主动净化社交圈、生活圈、朋友圈。
勤廉担当,知行合一。2024年8月,李强老家某中学校长给他打电话:“我动过学校经费,县纪委把台账拿走了。你是市里的,能不能给县里打个招呼?”李强坚决拒绝:“这个电话不能打,打了也没用。”
面对曾经的老师,李强动情地说:“您这样做,怎么对得起学生和家长?”他告诉老师,相信和依靠组织是唯一正确选择。没多久,李强从报来的材料上,看到老师已主动投案的消息。
一路走来,李强把勤廉担当刻进骨子里,把忠诚为民写进青山秀水。在他身上,我们看到了一个新时代纪检监察干部的责任与担当。
编辑手记 | 山水为卷 忠诚作答
读罢这篇通讯,李强的身影浮现于眼前:一个在漓江边长大的纪检监察干部,把监督的“探头”架进江河、校园、田野,让清风正气如漓江碧波,浸润每一寸乡土。
他打动我的,不是耀眼的成绩单,而是那股“钻劲儿”——为了一条“有味道”的河,他追根溯源、久久为功;为了守护学生的盘中餐,他解剖麻雀、再造制度;面对“牛栏关猫”式的监管盲区,他巧设闭环、压实责任。这种“打破砂锅问到底”的执着,不只是职业自觉,更是对人民深沉的赤子之心。