“公开是最有力的监督。”周清海介绍,针对以往村集体用工流程不规范、标准不透明等突出问题,浑江区纪委监委依托前期实地调研摸排成果,督促区农业农村局等职能部门围绕村级劳务全链条完善制度设计,从制度层面压缩村集体用工模糊操作的寻租空间。同时,推动实行村级劳务“阳光派工”机制,各村建立统一村级务工人员储备库,实行按岗择人、轮序派工,保障群众的知情权、参与权、监督权。
从杂乱无章的陈年旧账到一目了然的精准台账,从监管缺位、资产闲置到数字管控、全域闭环,浑江区以高质量监督促进农村集体“三资”管理不断规范,守护集体资产、维护群众利益,理顺了基层治理脉络。下一步,该区纪委监委将继续做深做实常态化监督,不断完善集体“三资”管理长效机制,以高质量监督保障集体资产保值增值,推动乡村振兴行稳致远。
记者手记丨从攻坚之苦到治理之甜
农村集体“三资”是推进乡村全面振兴的重要物质基础,一头连着村集体发展,一头连着千家万户的切身利益。习近平总书记高度重视农村集体“三资”管理工作,作出一系列重要指示批示,为各地厘清“家底”、管好村集体“钱袋子”指明方向。此次采访,记者跟着浑江区多位干部从不同角度复盘“家底”焕新全过程,真切体会到“三资”清查工作背后不为人知的“苦”,也从乡村日新月异的变化里品出善治带来的“甜”。
这是一场对抗陈年积弊的硬仗。因种种原因,清查“家底”的难度远超日常基层工作,面对的是基层多年不愿碰、不敢碰的治理顽疾,梳理核查耗时耗力。越是艰险越向前,直面治理沉疴,浑江区党员干部拿出敢闯敢破的担当与务实管用的智慧,沉下心来、耐住性子,以实干韧劲扫清账目乱象。
这更是一场直击思想根源的决战。从最初“不理解为什么要大费周章清‘家底’”,到“越清发现问题越多”“越治‘三资’管理越规范”,再到整改落地、制度成型,治理的红利层层释放,换来了干部群众思想观念的转变。对此,当了十多年村党总支书记的孙庆玉有切身体会:“过去村里资产状况、收支明细只有村‘两委’内部掌握,群众不知情,猜忌隔阂越积越深,干群矛盾时有发生。现在资产台账全面公开、交易流程阳光透明,群众心里的疙瘩解开了,干群矛盾得到了明显缓解。干部也不再畏惧整改、敷衍履职,而是主动扛起守护集体家底的责任,凡事站在群众立场盘算、围绕集体发展谋划。”
监督不止步于纠治顽瘴痼疾,更要立足长远长效长治。在浑江区纪委监委的有力推动下,该区修订完善了农村集体“三资”管理办法等重要制度,进一步细化操作标准,配套出台关于村级用工管理、村级财务管理等多个细则,以制度固化治理成果,为乡村全面振兴保驾护航。(陈瑶)