播种：校地共建

“长久以来，省内部分偏远乡村仍存在着‘群众缺普法、纠纷缺援助、干部缺提升、决策缺研究、乡村缺平台’的‘五缺’难题。”福建省司法厅普法与依法治理处副处长、厅直机关团委书记庄国敏介绍说。与此同时，高校法治人才也面临着“重理论轻实践”“专业结构单一”的痛点，校地之间存在供需错位。

为破解这一困境，2021年，福建省搭建青年“148”法律志愿服务平台，通过对接乡镇政府搭建村级法律服务站，联合高校选拔学生志愿者长期驻点，邀请专家远程指导并配套导师培训，形成政府、高校、专家“三环联动”模式，探索校地共建新路径。

依托该平台，福建省司法厅于2023年在尤溪县坂面镇试点“法小穗”校地共建送法下乡项目，推动法学专家、青年法律志愿者、高校师生入驻“148”法治服务站，开展法律志愿服务。

“随着试点成效逐渐显现，我们完善长效机制，加强服务保障，进一步推动‘法小穗’试点延伸至三明其他县市，为助力乡村法治建设提供更多实践样本。”福建省司法厅机关党委专职副书记、一级调研员林林介绍说。

生长：双向“点单”

为优化法治资源配置，福建省司法厅指导尤溪县完善“法治需求清单+人才志愿清单”双向衔接机制，实现基层法治需求与高校人才供给的精准对接。

“县委依法治县办负责收集全县各乡镇‘148’法治服务站及政法系统的法律服务需求，形成一份法治需求清单，及时反馈给各所合作高校。”尤溪县司法局党组书记、局长吴悌森介绍说，各高校则结合学生专业、兴趣、能力及实习时间，制定法治人才志愿清单，按需输送法治人才，实现法治乡村建设与法治人才培养的双向赋能。

近3年来，福建省司法厅以“培育一支队伍、构建一套体系、创新一个模式”为目标，联合清华大学、福州大学、福建农林大学等8所高校，组织2000多名师生入驻三明市村级服务站，通过“日常服务+专项攻坚”立体服务模式，累计为偏远乡村提供上万小时的法律志愿服务。

收获：青春赋能

7月28日，在永安市小陶镇的干部法治课堂，沈敏聪结合驻点经历，围绕“提升干部执法能力和执法普法效果”进行授课，听得台下干部频频点头。

“和基层工作者相比，这群青年的实践经验虽有欠缺，但他们法律知识扎实，干事热情高涨，让我们很受触动。”沈敏聪的实践导师、小陶镇司法所所长罗世强说，“大家互取所长、各补所短，共同参与乡村法治实践，这正是‘法小穗’送法下乡的意义所在。”

截至2024年底，“法小穗”共化解农村矛盾纠纷165件，解答法律咨询73次，举办大型普法活动17次；开展9项前沿法治研究实验，反馈的6件农村相关立法政策修改意见均获采纳，编制的《乡村法律志愿服务指南》也为基层法治建设提供了实践样本。

2024年12月，“法小穗”荣获第七届中国青年志愿服务项目大赛金奖。今年5月，“法小穗”又成功入选2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型的“最佳志愿服务项目”。

随着此次实践的圆满结束，新的征程也即将开启。“接下来，福建省司法厅还将继续推动校地共建，常态化开展青年志愿者送法下乡活动，让‘法小穗’在广阔的法治实践土地上茁壮成长，为乡村振兴筑牢法治根基。”林林表示。

文章来源丨法治日报

记者丨王莹

编辑丨郭奥