知人知面不知心，再充分的信任也代替不了完善的制度所起到的制约和监督权力运行的基础作用。在经济社会发展新常态下，不断把反腐斗争引向深入，需要建立健全各种制度来制约和监督权力的运行。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话时指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。

特别是最近一个多月以来，在建立健全制约和监督权力运行的制度中，《中国共产党巡视工作条例(修订稿)》的审议进展最快。6月26日召开的中央政治局会议认为，该《条例》注重解决巡视工作面临的新情况新问题，进一步明确巡视工作定位，围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，深化巡视监督内容，对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范，对于推动依法依规开展巡视，更好发挥巡视利剑作用具有重大意义。

制度体系的构建，重在突出实效，重在解决问题。反腐的各项制度的建立健全，也需要务实管用，有什么问题就解决什么问题。从6月25日至8月1日，这38天时间里被“擒下”的“大老虎”的事实中，我们发现：某些岗位的一把手权力过于集中，缺乏有效的制约和监督制度；在用人上，任人唯亲，卖官鬻爵的现象层出不穷；一些岗位的干部，凭借行业的特殊地位，自己设立条件，向外输送利益，给国家造成了重大损失……

有了硬性的制度作为行使权力的标准，可以让那些寻求权力租用空间的人无法使坏，使那些为民请民、为民解忧的人能够大大方方地行使权力。这样，我们就可以通过扎紧制度的篱笆，查漏补缺，把权力关进制度的笼子里，多层次、全方位地加强对权力运行的制约和监督。

全面从严治党，需要进一步加强党内监督制度的完善，让党纪成为一根红线，一根腐败分子无法逾越的“高压线”，并让它成为端正干部作风的指南。气清风正，就要把干部能上能下的通道管好，加强对领导干部行为的监督和管理，让领导干部都按照岗位职责的要求办事。加强对权力运行的制约和监督，就必须在体制机制上进行大刀阔斧的改革，推出干部岗位的“权力清单”，让干部知道哪些事该做，哪些事不该做，防止干部权力“越位”。

“执行就是把目标变成结果的行动！”制度发挥功效，离不开贯彻落实。对于腐败，只有坚持零容忍、坚持下重拳、坚持严尺度，把制度作为“紧箍咒”常念不懈，让制度如阳光一样刺破乌云，我们才能够遏制腐败的蔓延，真正实现全面从严治党，并最终取得反腐斗争的新胜利。