最近几年来，中俄在政治经济和国际安全问题上友好合作，军事互信日益加深，还举行了多次联合军事演习。这个趋势引发了美国一些专家的紧张，认为中俄关系构成了“事实上的军事联盟”。

按美方专家的说法，中俄双边防务关系密切主要体现在三个层面：高层的军事互访、军事技术的合作和联合军事演习。其中，联合军事演习是最重要的。俄方其实也认同这个观点，2015年，俄罗斯国防部长绍伊古说：“俄中军事合作最重要的问题是联合军演。”

联合演习提高了中俄两军的战术技术能力，落实了两国的军事合作内容，还向第三方、特别是美国表明了政治立场。中俄两国于2003年举行了首次联合军演，至今已进行了30多次。演习的频率、复杂性和地理范围稳步增加，反映了双边防务关系的总体发展。

2012年以来，中俄一直在举行一年一度的双边海军演习，被称为“联合海洋”。中俄都不是传统海军强国，所以这种演习的意义很大。根据美方专家观察，“联合海洋”军演的水平日益提高。2012年4月的第一次演习只有相对简单的反潜作战和反劫持内容。到2016年，中俄两国海军首次举行了夺取和控制岛礁的演习，还实施了其他两栖、防空、反潜和搜救行动，并首次使用了独特的指挥信息系统。2019年的“联合海洋”演习中纳入了防空实弹射击，发射地对空导弹拦截巡航导弹目标。

美方专家也指出，中俄海军联合演习存在着一些不足。必须承认，其中的一些说法是有道理的。例如联合演习的时间短、海域覆盖小。一名美国分析家保罗·施瓦茨说，中俄海上联合演习持续7天左右，比典型的西方联合海军演习要短得多。另外，2016年联合海上演习当中使用的指挥信息系统只能交换雷达和声纳数据，远不如美军与北约使用的数据链系统。这位施瓦茨得出结论说，中俄还不能组成联合舰队来和西方打海战。

那么这些分析家给美国出了什么点子呢？他们不但没有办法，反而提出了一个让美国更难受的看法。中俄防务合作主要是为了反对美国的霸权主义，因此，美国无论对中国、俄罗斯采取任何制裁措施，都只会让两国的关系更加紧密。与此相比，两国海军在战术和经验上的不足，只是个次要问题罢了。中俄两国的紧密关系，加上中国海军大规模建造新战舰、俄罗斯大量下水新一代核潜艇，美国人头疼的日子还在后面呢。