怎样紧盯重点问题深化标本兼治、系统治理，推动农村集体“三资”管理规范有序？

　　王宏斌：管好用好农村集体“三资”，关系到巩固完善农村基本经营制度、全面推进乡村振兴，关系到广大群众的切身利益。推动农村集体“三资”管理规范有序，关键要看行业风气是否得到根本净化，基层治理是否得到全面提升。

　　责任落实上再加压。紧跟农村集体“三资”领域形势任务需要，破除思维定式、工作惯性和路径依赖，采取下沉式调研摸情况、联动式监督聚合力、清单式推进求精准、点穴式监督促整改等方式，进一步发挥好派驻监督“探头”作用，把主管监管责任压得更紧更实，省市县乡联动推进，不断把整治工作引向深入。

　　协作配合上再加力。在农村集体“三资”领域监督中进一步发挥系统优势，“室组”联动监督，针对重视不够、整治不力的县区，共同开展督导检查，找准症结、压实责任、推动提升。“组组”横向协同，针对涉及多部门的农村集体“三资”领域整治任务，与派驻财政、审计等部门纪检监察组在信息共享、调度协调、分析研判、综合施策等方面强化配合，形成监督合力。

　　制度建设上再强化。着眼靠制度管长远、见长效，督促驻在部门以《中华人民共和国农村集体经济组织法》颁布实施为契机，结合实际开展立改废释，形成支撑有力、务实管用的配套落实机制，不断健全完善农村集体“三资”管理制度体系。着眼大数据技术赋能，推动驻在部门加强省农村集体资产监管平台建设，持续优化完善平台功能，提升农村集体“三资”监管规范化、信息化水平。

　　邓建军：要坚持问题导向与效果导向相统一，严惩腐败与严密制度、严格教育相结合，通过发现病灶、查办案件、固本培元，实现从个案清除向系统整治深化，为农村集体“三资”阳光运行提供坚实保障。

　　精准定位监督靶点，深挖病灶根源。坚持什么问题突出就重点整治什么问题，畅通信访举报等渠道，运用大数据比对、穿透式核查等方式，紧盯重大决策环节是否履行民主决策程序，资金运行环节是否存在挪用、侵占、套取等风险，资产资源处置环节是否存在暗箱操作、低价承包等问题，收益分配环节是否存在优亲厚友、损害集体成员利益的行为，精准识别责任缺位、程序违规、利益输送等深层次问题，为后续查处和治理明确主攻方向。

　　深化案件查办治本功能，推动源头整改。建立案件查办与整改治理联动机制，查办案件过程中同步分析制度漏洞、监管盲区；结案后及时向案发单位及主管部门制发纪检监察建议书，督促案发单位狠抓问题整改，堵塞制度漏洞，实现制度规范、流程优化；同步推动主管部门制定一批权责明确、运行规范、监督有效的“三资”管理长效机制，不断压缩“微腐败”空间。对整改情况实行“清单式”跟踪督办，确保问题整改到位、责任追究到位、制度完善到位。

　　强化教育引导纠偏，固本培元“治未病”。监督下沉，乡镇（街道）纪（工）委依据履职清单，重点监督村级事务公开、集体“三资”管理等，发现苗头性问题及时“咬耳扯袖”、督促纠偏整改。将警示教育融入治理全过程，选取“三资”领域典型案件制作警示教育片、案例读本，开展普纪教育下乡等活动，引导干部知边界、明底线、守规矩。推动乡镇党委常态化开展村级干部廉洁履职培训，重点解读“三资”管理相关法规和违纪违法风险点。将“三资”规范管理要求纳入清廉乡村建设内容，深化新时代廉洁文化建设，通过惩防并举，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　体悟

　　在监督推动农村集体“三资”规范管理的实践中，我的感受可以归结为三句话：监督贵在“下沉”、执纪重在“碰硬”、问责要在“精准”。只有深入田间地头、翻阅过往账目、实地查看核对，才能发现藏在一份合同、一笔收支、一块闲置地里的问题。只有敢于动真碰硬，才能在查处问题时经受得住“人情关”的考验。只有坚持“一案双查”，才能真正推动责任落实，督促每一位干部从“要我管”转向“我要管”，从而建立起防止“三资”流失的长效机制。这项工作让我明白，整治工作不仅仅是追回多少钱、处理多少人，更是在修复基层政治生态，是在用实实在在的成效换取老百姓的真心拥护，是一项严肃的政治任务和暖心的民生工程。在整治过程中，唯有以“下沉”的监督发现问题，以“碰硬”的执纪破除梗阻，以“精准”的问责压实责任，才能推动有效管好集体的“钱袋子”，看住村里的“家底子”，筑牢乡村全面振兴的坚实基础。（湖南省湘西土家族苗族自治州纪委监委第一监督检查室主任 甘胜文）

　　作为市级纪委监委党风政风监督室负责人，我深切体会到，农村集体“三资”管理监督绝非坐在办公室就能发现问题，必须沉到田间地头、走进村组农户，在家长里短中听真话、摸实情。资产租赁合同条款、收益分红发放、村务公开细节等看似琐碎的事项，正是群众最关切的“心头事”，唯有俯下身子、靠前监督，才能把“账本”背后的猫腻揪出来、查清楚。农村集体“三资”领域监督整治不能止于查办案件、追缴款物，更要深挖基层作风顽疾、制度漏洞和监管盲区。集体资产“沉睡”、惠民资金“跑冒滴漏”，根源多是权力运行不规范、监管机制不健全，要紧盯突出问题，推动主责部门建章立制、堵塞漏洞，让“三资”在阳光下运行，切实守护好村民“钱袋子”，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边、日子越过越有奔头。（陕西省汉中市纪委监委党风政风监督室主任 王伟）

　　在农村集体“三资”管理突出问题治理中，我们压紧压实农业农村等部门主管监管责任，通过强化案件查办，督促规范村集体账户、资产清查、制度修订等方式，推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、透明化。过去，有的村租赁合同一签就是几十年，维权意识差；有的村“白条”列支集体资金，留下“糊涂账”，现在这些乱象均得到有效纠治。各村通过会议研究集体资产租赁事宜，村组的土地流转合同越来越规范，土地流转费用、土地押金全部纳入村集体账户统一管理，农村低保、公益性岗位人员评定程序规范严格，项目建设情况和各项惠农惠民资金通过多种方式及时公开公示，实现了资金管理透明、资产处置灵活、资源合理开发，也让群众心里多了一份踏实感。（甘肃省民乐县纪委监委第三纪检监察室干部 何玉静）