深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进更高水平法治中国建设，须围绕以下重点任务持续发力。

持续抓好习近平法治思想学习宣传阐释。习近平法治思想是内涵丰富、博大精深、不断创新发展的科学理论体系。一是以习近平法治思想为首要任务和主要内容开展法治宣传教育。落实《法治宣传教育法》的相关制度安排，推动习近平法治思想学习宣传常态长效、入脑入心。二是将学习习近平法治思想作为领导干部教育培训的重点内容。用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威教材和辅助读物，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。三是有组织地开展习近平法治思想研究阐释工作。组织理论专家与实务部门，开展习近平法治思想体系化、学理化研究阐释，系统提炼总结习近平法治思想的标识性概念、原创性理论，加大重大课题攻关力度，并及时将研究成果应用于法治实践。

坚持和加强党对全面依法治国的领导。党的领导是社会主义法治的根本保证。一是坚持党中央对全面依法治国工作的集中统一领导。严格执行请示报告制度，重大决策、重大事项、重要情况及时主动向党中央请示报告。二是完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制。将党的理论、纲领、路线、方针和政策通过立法程序由国家立法机关上升为法律，通过法律保障党的政策有效实施，不断提升党领导全面依法治国制度化、规范化、程序化水平。三是加强党内法规制度建设。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制，更好发挥依规治党对于依法治国的引领和保障作用。

全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键环节和重点任务。一是强化高质量立法。健全保证宪法全面实施的制度体系。坚持立改废释并举，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，加快数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域立法。探索建立立法快速响应机制，用好“小切口”“小快灵”立法，切实满足实践急需。二是推进法治政府建设。深化法治政府建设示范创建工作，加大对领导干部依法行政监督力度。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，加强行政执法规范化建设，完善行政执法裁量权基准制度规定，提升严格规范公正文明执法水平。三是推进公正司法。提高司法质量、效率和公信力，维护国家安全和社会稳定，坚持把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，加快修订监狱法，依法办理“减假暂”，精准适用社区矫正，推进落实安置帮教政策，有效预防和减少重新犯罪。四是推进法治社会建设。加快健全覆盖城乡的公共法律服务体系，推进深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，加快律师法、公证法等修订工作，在强化律师队伍政治引领、推进公证减证便民提速增效、提高法律服务质效和公信力上采取更多更实的举措。五是加强涉外法治工作。加快形成系统完备的涉外法律法规体系。深化法治领域国际交流合作，在打击跨国犯罪、司法协助、移管被判刑人等方面开展务实合作。健全国际商事仲裁和调解制度，加快培育国际一流仲裁机构和律师事务所，维护我国国家安全和发展利益。

更好发挥法治的规范和保障作用。法治是中国式现代化的重要保障，要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以良法促进发展、保障善治。一是在法治轨道上推动经济高质量发展。坚持和落实“两个毫不动摇”，加快实施民营经济促进法，健全配套制度机制，依法平等保护各种所有制经济。以法治促进全国统一大市场建设，不断优化营商环境。积极回应科技对法治的新需求新挑战，加快完善科技创新相关法律法规。二是以法治推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。健全全过程人民民主制度体系，健全保证宪法全面实施制度体系。三是以法治维护国家安全和社会稳定。加强国家安全法律法规体系建设，以高水平法治保障高水平安全。完善社会治理体系，加强社会治安综合治理。四是以法治守护民生福祉。加强民生领域立法，支持和规范发展新就业形态，加强新业态、新就业群体权益保障，提高人民生活品质。加强和改进未成年人权益保护，守护未成年人健康成长。五是以法治保护生态环境。完善生态文明基础体制，健全绿色低碳发展机制，编纂出台生态环境法典。

全面提升法治宣传教育质效。法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。一是抓好“关键少数”和“未来多数”。将青少年和国家工作人员作为法治教育重点，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。二是落实国家机关普法责任制。司法行政部门主管法治宣传教育工作，国家机关按照“谁执法谁普法”的精神，实行普法责任制，形成全社会共同参与、协同配合的普法合力。三是运用新平台新技术新产品和无障碍方式开展普法。用好报、刊、网、端、微、屏、号等全媒体传播体系，推动法治宣传教育“飞入寻常百姓家”。四是发挥法治宣传教育人才队伍作用。深化“法律明白人”培育，打通普法“最后一公里”。推进法治宣传教育专家库建设，选聘优秀法治人才组成普法讲师团，开展法治宣讲。鼓励和支持国家工作人员、从事教学研究和法律服务工作人员，开展普法志愿服务。

加强法学教育和法学理论研究。法学教育和法学理论研究，承担为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的光荣使命。一是加强中国自主法学知识体系建设。推进习近平法治思想体系化学理化研究阐释，为建构中国自主法学知识体系提供理论指引。梳理总结新时代以来党领导全面依法治国取得的成就和经验，为建构中国自主法学知识体系提供实践素材。二是加快中国特色法学教材体系建设。以习近平法治思想为引领，组织编写马克思主义理论研究和建设工程重点教材，推进中国法学系列教材建设，为培养高素质法治人才提供支撑。三是完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。深化法学院校与法治工作部门协同育人，健全人员双向交流机制，结合法治实践培养法治人才。

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，将“社会主义法治国家建设达到更高水平”纳入未来“十五五”时期经济社会发展目标。新征程上，我们要坚持以习近平法治思想为指引，加快推进更高水平法治中国建设，为经济社会发展提供坚强保障、注入磅礴力量！

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来源 | 《国家治理》2025年第22期

原文标题 | 以习近平法治思想引领更高水平法治中国建设

作者 | 全面依法治国研究中心

原文责编｜刘 明

新媒体编辑 | 孟雨非