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　　广西壮族自治区龙胜各族自治县纪委监委将案例剖析会作为以案促改促治的有力抓手，深入分析案件特点、手段、规律，剖析问题成因，推动建章立制。图为该县纪检监察干部围绕工程领域违纪违法典型案例开展讨论。李群 摄

　　坚定不移推进反腐败斗争，一步不停歇、半步不退让，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强治理腐败综合效能。

　　围绕如何准确把握一体推进“三不腐”的重大意义、深刻内涵、实践要求，更好推动“三不腐”贯通融合，我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。

　　蒋才忠 广西壮族自治区南宁市委常委，市纪委书记、监委主任

　　杨历敬 河南省南阳市委常委，市纪委书记、监委代主任

　　李源源 重庆市长寿区委常委，区纪委书记、监委主任

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力。如何理解其内涵与实践要求？

　　蒋才忠：同时发力、同向发力、综合发力，要求我们在一体推进“三不腐”实践中，打破线性思维和部门壁垒，运用治理理念、系统观念、全局思维，推进各方面工作有机衔接、集成联动、协同协调。

　　同时发力聚焦时序。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，任何一方面滞后、一环节割裂，都会影响反腐败整体进程和综合效果。因此，必须同步谋划、同步部署、同步实施。要在扎实做好“三不腐”各项工作的同时，着力打通三者内在联系，在推进不敢腐时注重挖掘不能腐、不想腐的功能，在推进不能腐时注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法，在推进不想腐时注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用，持续释放标本兼治的综合效应。这就要求我们在实践中把握“惩、治、防”辩证统一关系，不断增强工作的系统性、整体性、协同性，统筹推进监督、办案、整改、治理各项工作，形成常态化长效化运行机制，实现力量整合、效应叠加。

　　杨历敬：同向发力聚焦目标一致。不敢腐侧重于惩治和威慑，不能腐侧重于规范和监督，不想腐侧重于教育和引导，三者虽然路径不同、各有侧重，但又互为支撑、相辅相成，都是为了把反腐败斗争推向纵深，既“净其流”，更“浚其源”，通过不懈努力换来海晏河清。同向发力才能形成合力。实践中，要坚持目标导向，一切政策策略的运用、工作措施的推进，都要有利于一体推进“三不腐”。要坚持从政治上看反腐败斗争，立足两个大局，着眼实现新时代党的历史使命，以贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为指引，明确一体推进“三不腐”的方向、思路、重点，把做到“两个维护”贯穿始终。坚持围绕中心、服务大局，既要净化政治生态、又要优化发展环境，既要严明纪律规矩、又要激励干部担当作为，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

　　李源源：综合发力聚焦系统集成，实现“1+1+1>3”的叠加效应。综合发力才能标本兼治。腐败治理是一项系统工程，必须运用“全周期管理”方式，不仅注重惩治威慑、制约监督、教育引导的全覆盖、齐发力，更注重实现权力运行全过程、各环节的全覆盖监督。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。实践中，要压实管党治党政治责任，将一体推进“三不腐”纳入全面从严治党布局，纳入各级党委（党组）履行职责全过程，将深化改革、推进发展与防治腐败同步推进。健全反腐败工作协调协作机制，强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导，统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合，建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制，加强对案件查办、以案促改等工作的领导、组织和协调，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。

　　不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效载体和实践路径，有哪些经验做法？

　　杨历敬：南阳市纪委监委充分运用专项治理、纪检监察建议、警示教育等载体，推动“三不腐”一体发力、同频共振。

　　一是以个案突破带动系统治理。把专项治理作为从个案清除到系统施治的重要途径，如近年来针对桐柏县林业系统系列案件暴露出的问题，通过个案剖析、类案分析，梳理总结出林业系统腐败案件的6种典型表现、5种方式手段，组织开展全市林业系统专项整治。通过专项整治，督促市林业局制定出台林业项目实施及资金监督管理办法，对林业项目监督管理、申报实施、资金分配、绩效管理进行规范，推动不敢腐向不能腐延伸。

　　二是用好纪检监察建议有力武器。纪检监察建议是做深做实一体推进“三不腐”的重要抓手，也是贯通不敢腐和不能腐的有效途径。我们着力从典型案例中查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，通过制发纪检监察建议书，督促相关职能部门堵塞漏洞、规范权力运行。2025年，全市纪检监察机关制发纪检监察建议书781份，督促责任单位修订完善各类制度978项，推动形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　三是发挥典型案件警示教育作用。持续优化典型案件转化为警示教育资源机制，用好典型案例“活教材”，每年精选一批本地党员干部违纪违法典型案例，通过到案发单位宣讲、召开警示教育大会、编印警示录、拍摄警示片等方式，着力提升警示教育质效，实现严厉惩治、教育引导的协调联动。

　　李源源：重庆市长寿区纪委监委积极探索一体推进“三不腐”实践路径，丰富协同载体、深化协同方式，在有效贯通上下功夫。

　　一是以加强党对反腐败工作的统一领导为根本，强化组织领导。充分发挥反腐败协调小组作用，推动区委出台《深化“全周期管理”一体推进“三不腐”的实施意见》，结合清廉重庆建设，将一体推进“三不腐”政治责任压实到具体清廉单元，推动全区各项反腐败措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

　　二是以深化全面从严治党为主线，纠治顽瘴痼疾。坚持严的基调，深化“室组地企校”片区协作机制，紧盯工程建设、国有企业、教育、医疗等重点领域，严肃查处多名区管“一把手”。聚焦群众急难愁盼问题，以查处农村亮化工程典型案件为切口，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。注重以案促改促治，深挖案件背后的制度漏洞、监管缺位问题，督促职能部门建立完善“‘一把手’及领导班子监督清单”“一事一议决策程序”等制度机制，实现从“治已病”到“防未病”的转变。

　　三是以新时代廉洁文化建设为重点，营造浓厚氛围。打造“长寿清风”廉洁文化品牌，整合杨克明故居、狮子滩水电站等红色资源，串联形成“红廉研学路线”。深入开展“红岩育廉”“家风助廉”“青春倡廉”行动，将廉洁元素融入沙画、剪纸等本土非遗文化，推动廉洁理念融入日常、根植人心。

　　蒋才忠：南宁市纪委监委坚持运用“全周期管理”方式，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，做到三者同时发力、同向发力、综合发力。

　　一是始终保持惩治腐败高压态势。紧盯重点问题、重点领域、重点对象以及新型腐败和隐性腐败，深化整治国企、金融、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，去年全市立案超过3000件，挽回经济损失17亿元。加大对行贿行为惩治力度，完善行贿人信息库，完善对重点行贿人联合惩戒机制。

　　二是提升腐败治理综合效能。打造一体推进“三不腐”新阵地，高效建成用好南宁市党员干部廉政教育基地，创新成立新型腐败和隐性腐败调查研究治理实验室、电子数据调查实验室，运用信息化手段加强腐败预警纠治，围绕重点领域探索创建51个监督模型，通过监督模型发现问题线索并推动立案191人，涉及金额2300余万元。加强类案分析，2025年形成剖析报告642份，制发纪检监察建议394份，推动整改问题885个，修订和完善制度684项。