准确区分与其他违纪违法行为的牵连、竞合关系。一是通过违规套取财政资金等方式获取款项，用于滥发津贴、补贴、奖金、福利等，同时触犯两个甚至多个违纪条款，相关行为具有手段和目的的牵连关系，也即违规获取资金系实现滥发津贴、补贴、奖金、福利等目的的手段，一般可按照从一重原则定性处理。比如，在乡村振兴领域克扣群众财物用于滥发津贴、补贴或奖金、福利，由于在乡村振兴领域克扣群众财物属于从重或加重处分的情形，属于处分较重的条款，对于相关行为应当适用《条例》第一百二十二条，以违反群众纪律定性处理。二是对于巡视巡察反馈要求整改滥发津贴、补贴问题，予以虚假整改，面上整改追回相关资金，私下又换种途径和方式发放，或者整改后又以其他名目继续滥发的，对于相关行为可认定违反政治纪律，不落实巡视巡察整改要求。三是若违规设立“小金库”后，使用“小金库”中的部分款项违规发放津贴、补贴或者扩大奖金、福利发放范围、滥发现金或实物的，一般应同时认定设立“小金库”和违规发放津贴、补贴或奖金、福利违纪行为。（山东省纪委监委案件审理室）