1月12日至14日，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京胜利召开。恰逢“十五五”开局之年与建党105周年的特殊节点，此次全会立足基本实现社会主义现代化的关键时期，以更高标准、更实举措部署全面从严治党新任务，既为新时代纪检监察工作锚定航向，更为法治中国建设注入了坚不可摧的政治动能与制度保障。治党必严则国治必兴，管党有方则法治必彰，这一深刻逻辑在全会公报的字里行间得到充分印证，彰显了中国共产党以自我革命引领国家治理现代化的坚定自觉与历史担当。

党的领导是法治中国建设的根本保证，而自我革命则是党永葆领导核心地位的关键密码。公报深刻指出，2025年在党中央坚强领导下，纪检监察机关以党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为圆满完成“十四五”目标任务提供了有力保障。从高质量实现省区市巡视全覆盖，到重拳纠治“四风”顽疾；从深化重点领域腐败整治，到强力惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，这些实践成果不仅是全面从严治党的生动注脚，更是法治建设的重要前提。法治的权威源于党的先进性与纯洁性，唯有通过持续的自我革命，清除心怀二志的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，才能确保党始终成为推进全面依法治国的坚强领导核心。正如全会所强调的，要深刻把握“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求，以“两个维护”的政治自觉，保障依法治国方略不偏不倚、一贯到底，使党的领导贯穿法治建设各领域各环节，为法治中国筑牢最根本的政治根基。

权力制约是法治的核心要义，自我革命为规范权力运行提供了最坚实的制度支撑。公报明确提出，要坚定不移强化制度治权、依规用权，这与法治建设“把权力关进制度的笼子里”的核心诉求高度契合。2025年，纪检监察机关完成向中管企业全面派驻纪检监察组，完善全面从严治党法规制度和监察法配套制度，推动制度优势转化为治理效能；2026年，全会进一步部署修订《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，健全授权用权制权相统一的制度机制，这些举措构建起一套覆盖权力运行全流程的监督体系。从深化整治金融、国企、能源等重点领域腐败，到出台新型腐败和隐性腐败问题证据指引；从加强对“一把手”和领导班子监督，到配合制定反跨境腐败法，全会部署的各项任务，本质上都是以纪律刚性强化权力约束，推动党内法规体系与国家法律体系衔接协同。这种以自我革命精神完善权力监督制度的实践，让权力运行更加规范透明，让依规用权成为党员干部的自觉遵循，为法治中国建设构筑起系统完备、科学有效的制度屏障。

政治生态是法治文明生长的土壤，自我革命为涵养法治化生态提供了持续动力。法治不仅是写在纸上的规则，更是融入社会血脉的价值追求与行为准则。公报将“深化新时代廉洁文化建设”“完善作风建设长效机制”作为重要任务，正是要通过自我革命净化政治生态，为法治信仰生根发芽创造良好环境。2025年，扎实开展的中央八项规定精神学习教育，让改作风树新风成为全党共识；2026年，持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治“政绩工程”“翻烧饼”等问题，推动党员干部树立正确政绩观。当清正廉洁成为政治自觉，当务实担当成为工作常态，当公平正义成为价值追求，依法行政、公正司法便有了最深厚的社会基础。全会强调要“促进党员干部在遵规守纪中干事创业”，这种既严管又厚爱、既约束又激励的导向，让法治精神内化为党员干部的政德修养，外化为服务群众的实际行动。从农村集体“三资”管理到医保基金监管，从高标准农田建设到民生实事办理，纪检监察机关对群众身边腐败问题的持续整治，让群众在每一项法治实践中都感受到公平正义，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，为法治中国建设厚植文化根基。

站在“十五五”开局之年，二十届中央纪委五次全会的胜利召开意义深远。全会以党的自我革命为统领，部署的政治监督、正风肃纪、反腐惩恶等各项任务，既是全面从严治党的新部署，更是法治中国建设的新动能。以自我革命强化政治引领，法治建设便有了方向指引；以自我革命完善制度体系，法治建设便有了坚实支撑；以自我革命净化政治生态，法治建设便有了深厚底蕴。在党的自我革命持续推进中，法治中国建设必将迈出更加坚实的步伐，为基本实现社会主义现代化、全面推进强国建设提供坚强保障。我们坚信，随着全会精神的深入贯彻，党的自我革命与法治中国建设将同频共振、同向发力，在新时代新征程上书写出国家治理体系和治理能力现代化的壮丽篇章。

   作者：中国行为法学会副秘书长 单一良