及时更新、动态完善监督清单，不断提升监督实效

　　潘仕军：习近平总书记强调，要下大气力建制度、立规矩，更要下大气力抓落实、抓执行。我们认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，细化个人有关事项报告监督、工程项目监督、财务管理监督、“八小时外”监督等6个方面16项具体监督清单，有效前移监督关口、拓展监督广度，让“一把手”真正成为“一把好手”。

　　“一把手”和领导班子受监督、抓监督的主动性进一步提高。监督清单直观清晰具体，不仅是“一把手”和领导班子自身言行举止的指引，还是其履行好管党治党第一责任人责任和“一岗双责”的重要遵循，全县各级、各单位“一把手”和领导班子主动接受监督、主动开展监督的思想自觉和行动自觉显著提升。

　　权力寻租的空间进一步压缩。围绕用权、制权等环节，清晰划定履职行为“可为”与“不可为”的界限，将权力运行置于党组织和干部群众监督之下，全县各级、各单位“一把手”和领导班子用权更规范、行为更受约束。

　　监督效能进一步提升。通过细化实化监督清单，各级纪检监察组织更加明确重点“监督什么”，从“泛化监督”转向“靶向监督”，监督更精准、更有效。比如，在工程项目监督方面，全面收集近三年来一定数额以上工程项目建设情况，发现并查处一批违规发包项目、违反采购程序规定、验收审核把关不严等相关问题线索，推动工程项目廉洁高效建设。

　　沈静兰：贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，我市制定了四平市纪检监察机关加强对“一把手”监督工作办法、上级“一把手”对下级“一把手”监督清单和纪检监察机关对下级“一把手”监督清单等制度，明确监督内容、规范监督方式、压实监督责任。

　　实践证明，对“一把手”和领导班子监督做得越实，政治生态就会越清朗、权力运行就会越规范，干事创业氛围就会更加浓厚、群众满意度就会大幅提升。主要体现在4个方面：一是责任闭环成型。细化上级“一把手”对下级“一把手”监督清单和纪检监察机关对下级“一把手”监督清单这2个监督清单42项内容，通过以单定责、照单督责、按单评责，实现量化可查，解决了监督模糊、责任空悬问题。二是监督执纪更有力。监督清单为加强对“一把手”和领导班子监督指明了靶向，提高监督针对性，发现和查处问题的能力不断提高。三是用权更加规范。“一把手”和领导班子依规履职意识进一步提升，议事决策更加规范透明。四是治理效能提升。在监督清单的指引下，“一把手”和领导班子对上级决策部署执行力进一步提高、为民服务效率更高、廉政风险防控更严、协同联动治理格局更顺。

　　监督清单不可能“一劳永逸”，要动态更新，视情调整。通过季度评估、半年研判、年度修订等方式，用“数据+案例+会商”等形式发现新问题，及时对标党中央最新要求、结合实际，不断细化完善，切实把“问题清单—整改清单—监督清单—责任清单”贯通起来，让“一把手”和领导班子监督清单始终管用、好用、常新。

体悟

　　加强对“一把手”和领导班子监督，关键在于确保制度真正成为带电的高压线。首先，以清单明权责，让监督重点“亮出来”。破解上级监督远、同级监督软的难题，需要将“谁监督、监督谁、监督什么”条目化、清单化，为监督工作绘制精准的“施工图”，让监督有的放矢，避免雾里看花。其次，以抄告传压力，让制度约束“落得实”。通过抄告制度，把各单位政治生态情况直接向“一把手”通报预警并抄告分管领导，将监督触角精准嵌入问题反馈与整改的环节，使上级的提醒监督成为常态，督促“一把手”正视问题、即知即改。最后，以问责促治理，让效能“提上来”。监督的最终目的是推动治理，对反馈问题整改不力、虚假应付的严肃问责，通过环环相扣的系列举措，使制度约束转化为推动“一把手”和领导班子勤廉担当、引领高质量发展的强大动力。（林天明 云南省牟定县委常委，县纪委书记、监委主任）

　　加强对“一把手”和领导班子监督，必须突出政治监督。要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，紧盯“一把手”和领导班子贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、履行管党治党责任等关键内容，做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。要聚焦实现“十五五”时期目标任务，结合本地实际，锚定重大项目、重大改革、重大政策等，细化举措，做到事前有防范、事中有管控、事后有问责。用好用活台账管理、动态跟踪、督查问责、“回头看”等有效措施，进一步探索务实管用机制，将政治监督具体化、精准化、常态化。以政治监督推动“一把手”和领导班子严格自我约束，严守纪律底线，确保各项工作始终沿着正确方向前进。（付俊杰 吉林省四平市纪委监委党风政风监督室副主任）

　　监督清单是加强对“一把手”和领导班子监督、提升监督质效的重要抓手。纪检监察机关作为监督专责机关，要紧盯责任和权力，探索总结对“一把手”和领导班子监督的有效方法，动态优化监督清单，推动监督具体化、精准化、常态化。要紧跟党中央部署要求，紧扣案件暴露出的问题，紧盯权力运行风险点，及时更新、动态完善监督清单，不断提升监督实效性。要立足监督职责，聚焦选人用人、工程项目、财务管理、“八小时外”监督等重点领域，着重监督“一把手”管党治党、严格自律等情况，定期梳理廉政风险、完善监督事项，让清单始终聚焦关键、贴合实际、务实管用。以高质量监督推动“一把手”和领导班子依规用权、廉洁履职。（范家攀 重庆市忠县纪委监委党风政风监督室副主任）