深入学习领会习近平总书记中央纪委五次全会重要讲话精神
持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题
整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反复强调的大事,是党中央作出的重大部署。二十届中央纪委五次全会强调,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。中央纪委国家监委召开会议,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作再动员再部署。内蒙古自治区纪委监委将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委五次全会精神,坚定纵深推进集中整治的信心决心,加大力度、提升质效、形成机制,确保取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。
推动树立和践行正确政绩观,为深化整治注入内生动力。习近平总书记强调,各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,让人民生活更加幸福美满。从查处的群众身边不正之风和腐败问题来看,根源主要是一些党员干部政绩观树得不牢。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,必须强化政绩观教育,推动党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,把政绩观教育纳入干部教育培训学习重点内容,引导党员干部筑牢为民造福是最大政绩的思想根基。强化经常性纪律教育,坚持党性党风党纪一起抓,把群众反映强烈、基层反映突出的问题作为纠治政绩观错位、政绩观偏差的重中之重,对漠视损害群众利益的问题发现一起、查处一起,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化警示教育,深入剖析群众身边不正之风和腐败问题背后政绩观错位问题,分层分类开展警示教育,以身边事教育身边人,引导党员干部举一反三、纠正偏差,真正把心思用到为民服务、为民办实事上。
推动责任全链条落实,为深化整治凝聚强大合力。习近平总书记指出,管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条,每一种责任都要严格落实。集中整治工作能够取得重大成效,关键在于建立了“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,推动逐级压实责任、层层抓好落实。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,必须更好贯通各方责任、压实重点任务,形成统筹领导、闭环落实、监督监管的长效机制。党委政府落实主体责任,重要情况听取汇报、关键任务直接部署、疑难问题协调解决,确保集中整治抓实抓细抓到位。职能部门落实监管责任,理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒,纵向加强条线指导、横向加强部门协作,从严抓好整治和实事办理,不断优化行业风气建设。纪委监委落实监督责任,巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果,加强纪检监察队伍建设,不断提高监督办案质效,充分发挥牵头抓总作用。聚焦县级主战场,推动县级党委把集中整治作为大事要事紧抓不放,督促党委书记当好“一线总指挥”,提升基层监督能力,把纪检监察监督同各方面监督统筹起来,形成主抓主战、合力攻坚的强大攻势。
推动健全权力监督制约机制,把权力关进制度笼子。习近平总书记强调,既要不断完善制度规定,使制度密而不繁、有效管用,又要着力提高制度执行力,增强刚性约束。群众身边不正之风和腐败问题之所以屡禁不止、顽疾难除,说到底还是权力监督制约机制不健全。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,必须推动健全权力监督制约机制,把权力关进制度笼子。推动完善制度机制,对集中整治中发现的“表现在基层、根子在上面”的问题,注重从源头上制定政策规定、加强顶层设计,依法设定权力、规范权力、制约权力;对一些领域存在的权力运行风险点、监督管理空白点,及时督促行业监管部门建章立制、堵塞漏洞,确保制度密而不繁、有效管用。推动提高制度执行力,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,深化运用大数据信息化技术,加强对小微权力的全天候全过程监督,强化监督执纪问责,确保制度规定真正成为带电的高压线。加强法规制度宣传教育,引导党员干部强化纪律规矩意识,懂法纪、明规矩、知敬畏。
坚持标本兼治、一体推进“三不腐”,增强治理基层腐败综合效能。习近平总书记强调,党的十八大以来,我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路,要坚定走下去。整治群众身边不正之风和腐败问题是反腐败斗争的重要内容,必须在一体推进“三不腐”上下更大功夫,不断增强治理腐败综合效能。以保持高压震慑强化不敢腐,坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,坚持风腐同查同治,持续强力惩治“蝇贪蚁腐”,让群众身边的腐败分子没有藏身之地。以加强监督制约强化不能腐,强化个案剖析、类案分析,深化以案促改促治,完善提级监督、交叉监督等机制,发挥群众监督作用,着力压减基层腐败滋生空间。以深化廉洁教育强化不想腐,有针对性加强基层干部党性教育、纪法教育、廉洁教育,加大基层不正之风和腐败问题通报曝光力度,立足职责持续推进移风易俗,不断营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。(内蒙古自治区党委常委,自治区纪委书记、监委主任 刘爽)