习近平法治思想系统总结党领导法治建设的丰富实践和宝贵经验，传承中华法律文化精华，汲取世界法治文明有益成果，是一个内涵丰富、博大精深、与时俱进、不断创新发展的科学理论体系。经党中央批准，《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》把“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持”，充分体现了习近平法治思想丰富发展的新成果。中国法学会是中国共产党领导的人民团体，是法学界、法律界的全国性群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分，是党和政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁和纽带，是加强社会主义民主法治建设，推进全面依法治国、建设更高水平社会主义法治国家的重要力量。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，法学会深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持依法治国和依规治党有机统一，切实增强学习宣传贯彻的针对性、实效性，持续推动党的创新理论更加深入人心，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

深刻认识坚持依法治国和依规治党有机统一的重大意义

坚持依法治国和依规治党有机统一是全面依法治国的内在要求。2025年12月8日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。这是第一部党领导全面依法治国工作的基础性、综合性党内法规，是坚持依法治国和依规治党有机统一的生动载体。坚持依法治国和依规治党有机统一贯穿全面依法治国的全过程和各方面。比如，坚持党对全面依法治国的领导，需要推进党的领导制度化、法治化、规范化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施；坚持建设中国特色社会主义法治体系，需要加快形成完备的法律规范体系和完善的党内法规体系；坚持抓住领导干部这个“关键少数”，需要坚持党规党纪严于国家法律，落实领导干部管党治党责任。

坚持依法治国和依规治党有机统一是推进新时代党的建设新的伟大工程、坚定不移全面从严治党的应有之义。健全全面从严治党体系，必然要求坚持依规治党和依法治国有机统一，突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维、法治的方式管党治党建设党，实现党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，推动全面从严治党在法治轨道上向纵深发展，为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

坚持依法治国和依规治党有机统一是推进中国式现代化的重要保障。推进中国式现代化要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节；同时也要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。坚持依法治国和依规治党有机统一，能够充分发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，形成国家法律和党内法规相辅相成的格局，切实为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

深入理解坚持依法治国和依规治党有机统一的鲜明特色

坚持依法治国和依规治党有机统一具有鲜明的实践特色。党的十八大以来，我们党始终坚持依法治国和依规治党有机统一，持续推进党和国家机构改革，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家事业发展需要；不断促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能；健全党和国家监督制度，以党内监督为主导，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用，推动各项监督贯通协同，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖；坚持制度治党、依规治党，健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规，让制度“长牙”“带电”。这些历史性成就的取得，无不彰显坚持依法治国和依规治党有机统一这一创新理论的实践伟力。

坚持依法治国和依规治党有机统一具有鲜明的民族特色。纪律严明是马克思主义政党的显著标志和独特优势，也是我们党加强自身建设、不断发展壮大的重要历史经验。马克思强调：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”1938年10月，毛泽东同志在扩大的党的六届六中全会的报告中，首次明确提出“党内法规”概念。同时，中华优秀传统文化蕴含着出礼入刑、隆礼重法、执法如山、严以治官等深邃思想智慧，强调官员、士人等群体在修身律己中的表率作用，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，鲜明提出“依规治党深入党心，依法治国才能深入民心”“我们党是先锋队，对党员的要求应该更严”“重点是抓好‘关键少数’”等诸多原创性命题和观点，既是对马克思主义建党学说的创新和发展，也是对我国政治和法治实践经验的科学总结，更与中华优秀传统文化一脉相承，展现了鲜明的民族特色。

坚持依法治国和依规治党有机统一具有鲜明的时代特色。当今世界百年未有之大变局加速演进，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。党的十八大以来，我们把加快形成完善的党内法规体系作为建设中国特色社会主义法治体系的重要部分，既体现了运用法治思维管党治党，又体现了我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信，体现了中国共产党之治、中国之治的独特优势，这在我国法治发展史乃至世界政治文明史上都具有开创性意义，也为人类政治文明进步贡献了中国智慧、中国方案，彰显了鲜明的时代特色。

全面落实坚持依法治国和依规治党有机统一的实践要求

习近平总书记围绕坚持依法治国和依规治党有机统一发表的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，阐释了坚持依法治国和依规治党有机统一的科学内涵和实践要求，必须结合工作实际抓紧抓实。法学会要团结广大法学法律工作者自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，切实将坚持依法治国和依规治党有机统一的实践要求落细落实。

发挥依法治国和依规治党的互补性作用。要坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。要正确处理党的政策和国家法律的关系，党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。法学会要坚定不移用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，不断加强党的政治建设，严格依照“三定”规定履职、依照法制办事、依照岗位责任落实，不断完善工作规则和决策议事制度，工作制度化、规范化、法治化水平进一步提升。

坚持把依规治党作为管党治党的基本方式。要增强党内法规权威性和执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。要强化法规制度意识，坚持融入日常、抓在经常，引导广大党员深入学习党章党规，常态化推进学纪知纪明纪守纪，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，引导推动党员干部在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。法学会要深入贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》等党内法规，严格执行重大事项请示报告制度，严明政治纪律和政治规矩，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，高标准严要求开展树立和践行正确政绩观学习教育，推进作风建设常态化长效化，以优良作风为发展凝心聚力。