图为近日，重庆市巴南区纪检监察干部在李家沱街道茶花社区融汇半岛观江小区向居民了解物业服务有关情况。李娟 摄

　　习近平总书记指出，“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效”，要求“健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”。

　　“现在商业广告、场地租赁收入等公共收益都清清楚楚，管理、使用也更加规范……”说起小区的物业服务情况，家住重庆市渝中区财信渝中城小区的何阿姨十分满意。

　　物业服务连接千家万户，是基层治理的“最后一公里”，也是居民幸福感的直接来源。

　　重庆市纪委监委认真践行“中国式现代化，民生为大”理念，深入开展物业服务领域突出问题专项整治，聚焦物业服务质价不符、侵占业主公共收益等问题，压实监管责任，严查腐败问题，深化系统治理，铁纪护航托举群众“安居梦”。

　　坚持纪检监察监督与行业监管同向发力，多部门协同联动，凝聚整治合力

　　物业服务涉及多方面、多层次，既需要党委政府统揽全局，也需要住建、城管、公安、市场监管、消防等职能部门各司其职，还需要水、电、气、网等公共服务单位密切配合。

　　今年3月，重庆市印发治理物业服务领域突出问题工作方案，要求各区县、有关部门紧盯住宅小区物业服务质价不符、维修资金管理使用不规范等问题，深化整治，抓出成效。

　　“为解决物业服务领域的突出问题，我们着力构建‘党政主责、纪委牵头、部门协同、区县主战、群众参与’的工作格局。”市纪委监委某监督检查室负责同志介绍，按照市委、市政府的部署要求，市纪委监委督责压责，全力推动问题整改整治。

　　坚持纪检监察监督与行业监管同向发力、同题共答。市纪委监委与市住建委成立“双专班”，同时，联合市委组织部、市委社会工作部等单位，建立分析研判、专题通报、提醒约谈等多部门协同联动工作机制，常态会商、联合检查，动态分析矛盾风险突出的小区，点对点强化督促指导，推动化解问题矛盾。

　　以上率下，同步推进。4月14日，渝中区召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，现场通报物业服务领域突出问题，区委主要负责同志对问题整改、项目整治提出具体要求。区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，督促区住建委对小区活动空间不足、公共收益管理不规范等问题进行整改，区纪委监委同步跟进整改进度。

　　据悉，今年以来，全市累计排查居民小区4426个，发现并督促整改物业质价不符、侵占业主公共收益等问题4985个。

　　坚持办案引领，深挖问题线索，从严查处物业服务领域违纪违法问题

　　物业乱收费、服务不到位等问题，直接侵害业主切身利益，啃食群众获得感与幸福感，是投诉的焦点。

　　九龙坡区纪委监委工作人员此前在走访当地某小区时，许多业主就曾多次反映物业公司额外收取清洁费、维护费等问题。

　　经过深入调查，物业公司违规收费问题逐渐浮出水面。

　　原来，为牟取更多利润，物业公司巧立名目向小区居民乱收费，前后长达5年时间，累计43万余元。对该物业公司负有直接监管责任的区住房保障中心原副主任王某某，默许其违规收费，严重侵害群众利益。

　　“王某某的问题，表面上看是监管缺位，实则是收受好处为违规行为开绿灯。”九龙坡区纪委监委有关负责同志介绍，多年来，王某某利用职务便利共收受7家物业公司127万余元的好处费。

　　最终，王某某被开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　坚持把查办案件作为最有力的监督，市纪委监委聚焦物业服务领域重点项目、重点人员和关键岗位，紧盯责任落实、问题整改、行业治理等，积极拓展问题线索来源渠道。一方面，通过起底问题线索台账、大数据筛查比对等方式，以案挖案、直查直办，查办一批窝案串案；另一方面，推进各类监督贯通协同，会同有关部门筛查物业服务领域资金使用异常情况，及时移交问题线索，实行“一案双查”。

　　专项整治以来，全市各级纪检监察机关严查物业服务领域突出问题背后的监管不力、以权谋私、利益输送等问题，累计立案103人、留置19人、处分46人，追回侵占业主公共收益749万元。

　　坚持用制度固成果、管长远、促治理，推动物业服务质量与居民生活品质双提升

　　如何有效解决物业服务领域共性问题、推动物业服务质量持续提升，考验的是纪检监察机关的系统思维和监督能力。

　　坚持用制度固成果、管长远、促长效，将制度优势转化为治理效能，这是市纪委监委给出的答案。

　　“监督的价值不仅在于发现问题、查处问题，更在于推动深化治理、促进发展。”市纪委监委有关负责同志介绍，针对监督发现的公共收益收支不透明、物业服务履约不到位、小区管理不规范等问题，通过制发纪检监察建议书和工作提示函等，推动职能部门举一反三、建章立制，做到解决一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞，推动物业服务质量与居民生活品质双提升。

　　——在市级层面，市纪委监委推动市住建委认真分析、实地调研，从信息公开、履约提质、解决诉求等方面存在的问题出发，研究推出物业服务企业亮服务内容、亮共有资金收支情况、亮履约情况，设施设备即时维修、建议投诉即时办理、困难需求即时帮助的“三亮三即时”工作机制，督促全流程提升物业服务质量。

　　——在区县层面，两江新区纪委监委向区住建委下发纪检监察建议书，推动健全小区公共收益“物业公司+业主委员会+社区居委会”三方监管机制，建立公共账户，多方审核防止资金被侵占挪用；渝中区纪委监委督促区住建委出台老旧住宅物业管理经费使用指导意见、矛盾纠纷一体化综合治理方案等制度，明确监管责任、收益支出、责任追究等内容，促进物业服务行业系统性重塑。

　　随着物联网、大数据、人工智能等信息技术的迅猛发展，以数字化、网络化、智能化为特征的智慧物业应运而生，成为提升物业服务效率与质量、推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。市纪委监委顺势而为，推动职能部门上线“智慧物业”小程序，搭建“服务晾晒、资金公开、政策公开、我要建议”等应用场景，方便业主高效便捷提交服务诉求、查询履约情况。（通讯员 黄翔）

短评 | 不让小区公共收益成糊涂账

中央纪委国家监委网站 王李彬

　　说起小区公共收益，不少业主都有“雾里看花”的感觉，只知道它的存在，却不清楚它有多少、花在哪里。其实，小区公共收益的来源、归属、使用、公示等，都有明确的法律规定。然而，由于个别物业服务企业无视规定、逐利失范，加之有的地方监管机制缺失、权益保障不力，致使一些小区的公共收益成了“糊涂账”，群众对此反映强烈。

　　群众关切处就是监督发力点。对于公共收益管理不规范、使用不透明、遭受侵占挪用等问题，纪检监察机关要坚持专责监督与行业监管同向发力，既推动解决业务违规问题，又深挖背后的责任、作风和腐败问题，切实做到执纪执法为民、纠风治乱为民。

　　畅通群众监督渠道。用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，依托12345政务服务热线、信访投诉、入户走访、小区议事等渠道，全面收集相关问题线索。

　　压实职能部门责任。通过专题调研、建立台账、定期调度等方式，“室组地”联动，推动职能部门及属地加强公共收益银行专户管理，加大资金审计监管和问题整改力度。建立“回头看”督导机制，对已完成整改的小区开展随机抽查，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”。

　　建立长效制度机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动职能部门建立健全住宅小区公共收益管理、使用制度规范，完善物业服务企业信用评价、准入退出等工作机制，从制度层面堵塞监管漏洞。