7月4日，由全球数字经济大会组委会主办，中国行为法学会、国际数据协会（IDA）、北京信息灾备技术联盟承办，联合国世界丝路论坛数字经济研究院、河南大学法学院、上海市青浦朱家角新质数据发展研究院协办的2026全球数字经济大会——第六届中国数据要素50人论坛在北京国家会议中心成功举办。

△论坛现场

本届论坛以“激活数据要素潜能，驱动智能经济高质量发展”为主题，来自国家数据发展研究院、中国新一代人工智能发展战略研究院、中国通信企业协会、中国行为法学会、中国社会工作联合会、国际数据协会、重庆邮电大学等单位的领导，以及中央党校（国家行政学院）、中国科学院深圳先进技术研究院、华为公司全球政务一网通军团、新加坡亚洲数字经济科学院、美国国家人工智能科学院、国际先进技术与工程院、德国联邦经济发展与对外贸易协会、北京大学公共政策研究中心、北京邮电大学灾备与数据安全中心、河南大学法学院、北京科杰科技有限公司等相关单位的知名专家学者和企业家代表，共计200余人出席。

△中国通信企业协会副会长兼秘书长、北京市通信管理局原党组书记、局长苏少林致辞

在开幕致辞环节，中国通信企业协会副会长兼秘书长、北京市通信管理局原党组书记、局长苏少林提出四点倡议：一是夯实数智底座。加速推动算力绿色普惠发展，完善全国一体化算力调度，建设多领域高质量数据集，筑牢智能经济根基；二是深化要素配置。落地数据产权、流通交易等制度，健全数据分类分级管理，依托可信数据空间促进数据安全高效流转；三是深耕实数融合。深入实施“人工智能+”行动，助力制造业“智改数转网联”，拓展智慧政务、智慧社区、智慧医疗等民生应用；四是坚持守正创新。统筹发展和安全，完善算法备案、风险预警机制，加强数据隐私保护，同时积极参与全球数字治理。

△中国行为法学会会长董治良致辞

中国行为法学会会长董治良在致辞时强调，数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。法治兴则国兴，法治强则国强。面对人工智能与数据要素深度融合的时代变革，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，促进数据产业的蓬勃发展。中国行为法学会深耕行为法学理论与法治实践多年，承办的“中国数据要素50人论坛”为各界搭建了一个思想碰撞、经验共享、共识凝聚的专业平台，兼具理论高度、产业深度、法治精度。期待各位专家深入研讨、碰撞思想、凝聚共识，产出更多有价值、可落地的研究成果与实践方案，为中国式现代化建设贡献法治力量。

△中国数据要素50人论坛主席、浙江大学网络空间国际治理研究基地首席专家、中国行为法学会学术委员会副主任王春晖作论坛回顾与展望

论坛回顾与展望环节，中国数据要素50人论坛主席、浙江大学网络空间国际治理研究基地首席专家、中国行为法学会学术委员会副主任王春晖表示，作为全球数字经济大会的重要专题论坛，中国数据要素50人论坛已成功举办六届，成为人工智能与数据要素领域的重要智库，汇聚了一大批相关领域的专家学者和产业精英。

过去一年，论坛紧扣“推动政务数据有序共享、加快公共数据资源开发利用”核心命题，发布了“个人信息保护影响评估与合规审计体系”“生成式人工智能数据标注安全能力认证体系”“数据资产DCAPM定价模型”三项创新成果；组织专家学者开展企业调研14次，赴政府、企业、高校作学术报告20余场；参与了全国人大常委会办公厅人工智能企业调研与立法座谈会，并就人工智能健康发展立法提出了相关建议。

展望未来，论坛将继续秉持初心，聚焦人工智能治理，深度研究人工智能健康发展综合性立法，积极推动面向关键领域的高质量人工智能语料库建设，深度研究人机协同、跨界融合、共创分享的智能社会新形态，深化与国际数据协会等国际组织的合作，积极参与国家数据局国际数据治理合作司组织的联合国数据治理工作组相关工作。

△第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、中国社会工作联合会副会长江必新（线上）发表主旨演讲

第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、中国社会工作联合会副会长江必新围绕“加快推进人工智能健康发展综合性立法”主题（线上）发表主旨演讲。他指出，人工智能综合立法是统筹创新、安全与公共利益的根本制度依托，有利于破解零散规制短板，提升中国在全球AI治理中的话语权。他强调，人工智能综合立法要直击通用大模型分级管控体系缺位、算法歧视与深度伪造侵害群众权益、智能侵权中多方主体权责模糊等问题。

△中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长、世界工程组织联合会原主席龚克发表主旨演讲

中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长、世界工程组织联合会原主席龚克围绕“运用数据要素推进数字化绿色化协同转型”主题发表主旨演讲。他认为，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在推动数字技术体系整体加速进化，重塑经济社会发展的底层逻辑。绿色化是可持续发展的具象表达，是全人类实现可持续发展的共同愿景，应当以绿色化作为数字化的目标和方向。

△国家数据发展研究院院长胡坚波发表主旨演讲

国家数据发展研究院院长胡坚波围绕“深入推进数据产权结构性分置制度，促进数据要素价值释放”主题发表主旨演讲。他指出，我国是全球首个创造性提出数据产权结构性分置制度的国家，目前已完成“立梁架柱”，正在推动制度完善与落地。在数据创新使用中，人工智能领域的数据产权制度要适配人工智能的发展并加以持续完善。他详细阐释了数据采集生产、融合利用与创新使用过程中的产权配置方案，并对《数据产权登记工作指引（试行）》进行了深度解读。

△美国国家人工智能科学院院士、格鲁吉亚国家科学院外籍院士、欧洲自然科学院外籍院士沈寓实发表主旨演讲

美国国家人工智能科学院院士、格鲁吉亚国家科学院外籍院士、欧洲自然科学院外籍院士沈寓实围绕“异构智能协同：释放数据要素价值”主题发表主旨演讲。他表示，数据要素的价值与异构计算相辅相成，需要用对的算力来兑现。这不仅需要算力的关键能力，还需要按需调度、跨域协同以及安全内嵌，特别是要实现内生安全，从根本上保证智能系统的可靠性与持久性。异构算力具有大模型和小模型协同效能，能够实现从“能算”到“会算”再到“协同算”的跨越，即“空天地海一体化”。

△中国数据要素50人论坛主席、浙江大学网络空间国际治理研究基地首席专家、中国行为法学会学术委员会副主任王春晖发表主题演讲

主题演讲环节，中国数据要素50人论坛主席、浙江大学网络空间国际治理研究基地首席专家、中国行为法学会学术委员会副主任王春晖围绕“构建我国AI-Ready国家战略”主题发表演讲。他详细解读了智能经济与智能社会的三种新形态，并提出构建我国AI-Ready（人工智能就绪）国家行动计划的建议。他强调，AI-Ready国家战略的内涵是产业、社会、个体全维度具备适配人工智能深度普及、融合应用、安全治理与全球协同的完备就绪能力。他从四个维度提出建议：一是国家治理层面就绪，具备统筹全链条发展的顶层制度与多元共治格局；二是产业体系层面就绪，拥有自主可控产业链，形成可复用的行业智能解决方案；三是社会民生层面就绪，全民具备基础人工智能素养，公共服务全面适配人机协同模式；四是个体主体层面就绪，各主体具备理解、使用、协同创造人工智能应用的能力，规避应用风险。

△中央党校（国家行政学院）一级教授、中国行为法学会学术委员会主任张恒山发表主题演讲

中央党校（国家行政学院）一级教授、中国行为法学会学术委员会主任张恒山围绕“数据权利的界定”主题发表演讲。他指出，数据权利并非单一排他的传统民事权利，而是依托数据客体产生、由多元主体分层享有、兼具人格属性与财产属性的复合型权益束。就个人而言，核心体现为以信息自决为核心的自然人个人信息权益；就国家及政府机关而言，核心权益为公共数据治理权与国家数据主权。

△新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲发表主题演讲

新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲围绕“智能原生将开启经济运行的底层变革”主题发表演讲。他表示，AI时代正从“稀缺经济”向“丰饶经济”跨越，智能原生（AI-Native）正在终结以“稀缺性”为基础的传统经济学模型。在智能原生时代，不再是学习如何使用工具，而是直接向智能体下达意图。这将引发三大变革：一是软件工程从SaaS向Service as Software革命；二是具身智能（Embodied AI）重构制造业；三是创意与知识工作平权，品味成为最稀缺资源。

△北京科杰科技有限公司联合创始人、副总裁郭振强发表主题演讲

北京科杰科技有限公司联合创始人、副总裁郭振强围绕“数据重构：AI产业化时代的新基建”主题发表演讲。他表示，AI的技术拐点已经到来，产业化拐点刚刚开始。未来决定AI价值释放的关键在于能否完成数据重构，形成支撑AI产业化的新型基础设施。他提出数据重构的三次跃迁：一是从数据可用到数据可供给AI，建设AI-Ready数据能力；二是从数据资产到产业认知，让模型理解产业的语言、规则和经验；三是从智能问答到智能体驱动产业行动。

△国际先进技术与工程院院士段玉聪发表主题演讲

国际先进技术与工程院院士段玉聪围绕“从数据资源到意图闭环——DIKWP驱动数据要素价值释放与智能经济高质量发展”主题发表演讲。他表示，数据资源要通过意图表达、语义闭合、可信交互和结果验证，形成可负责任的价值闭环。数据要素改革已进入“从能流通到增值”的新阶段，核心问题是数据是否匹配真实任务、语义能否跨主体协同、价值能否被验证。可信数据空间不仅要考虑算力和隐私计算，更要考虑语义和意图的协同能力，打造可验证的价值共创空间。

△德国联邦经济发展和对外贸易协会AI委员会主任海天明发表主题演讲

德国联邦经济发展和对外贸易协会AI委员会主任海天明围绕“中国、美国与欧洲人工智能应用实践比较”主题发表演讲。他表示，中国、美国、欧洲三者的发展模式反映了不同的产业基础和目标。中国最大的优势是应用快速与产业协同能力强，正加快推动制造业向数字化、智能化发展。

△重庆邮电大学党委委员、副校长张清华发表主题演讲

重庆邮电大学党委委员、副校长张清华围绕“AI视域下大数据思维驱动创新变革”主题发表演讲。他以“阿呆给领导送红包”的段子为例，生动说明了人类对场景语言的处理能力是AI无法企及的。他提出，人工智能是机器对应的智能，而人的智能是“自然智能”。他寄语与会者：“做大数据就要做盲人摸象，就要深度思考。如果你知道你是你，你就不是你；你知道你还在盲人摸象，你的视野就宽了，也就提高了！”

△圆桌对话现场

本届论坛圆桌对话环节以“数行千里，智向未来——以高质量数据筑基，促进AI高质量发展”为主题，由中国数据要素50人论坛主席王春晖主持。中国科学院深圳先进技术研究院研究员曲强，北京大学公共政策研究中心副主任李勇，北京邮电大学网络空间安全学院教授辛阳，华为技术有限公司全球政务一网通军团研发副总裁赵猛，河南大学法学院执行院长岳红强，北京科杰科技有限公司创始人、董事长于洋等学界与产业界专家，围绕人工智能健康发展综合立法、政务人工智能布局、智能时代数据安全、行业模型专识数据标注与提示词工程、数据语料工程建设、AI数据基础设施和湖仓一体数据智能平台等议题，进行了观点碰撞与热烈讨论。

△2026数据要素赋能新型工业化大赛北方赛区启幕仪式

△中国行为法学会人工智能与数据要素法治决策专家咨询委员会主任助理陈晓薇发布成果

同时，论坛现场举办了2026数据要素赋能新型工业化大赛北方赛区启幕仪式，发布了“适配人工智能发展的数据产权与版权制度体系”。

△中国行为法学会网络与数据法学研究部副主任白宇思主持论坛

本届论坛由中国行为法学会网络与数据法学研究部副主任白宇思主持。与会嘉宾围绕人工智能健康发展综合立法、运用数据要素推进数字化绿色化协同转型、深入推进数据产权结构性分置、异构智能协同发展、构建AI-Ready国家战略、数据权利的界定、智能原生的底层变革、AI产业化时代的新基建、DIKWP驱动智能经济高质量发展、AI视域下的数据思维驱动创新变革等热点问题，分享了真知灼见。

△论坛现场

专家们一致认为，当前我国数据要素市场正处于规范化、体系化、法治化建设的关键阶段，要持续健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理基础制度体系，完善数据分类分级管理、隐私保护、算法监管等配套规则，依托可信数据空间构建安全合规、高效顺畅的数据流通体系，破除数据壁垒、盘活数据资源。同时，数字法治是全面依法治国的重要组成部分，需紧扣数字经济发展新形势、新问题，补齐人工智能立法、数据合规治理、数字权益保护等领域制度短板，厘清各类市场主体权责边界，健全多元共治的数字治理格局，在守住数据安全、网络安全底线的基础上，充分释放数据要素乘数效应，激活数字经济发展新动能，为数字中国建设筑牢法治根基。

△第六届中国数据要素50人论坛现场空镜头

“中国数据要素50人论坛”是全球数字经济大会的专题论坛之一。在2024全球数字经济大会第四届“中国数据要素50人论坛”上，由中国科学院深圳先进技术研究院、国际数据协会研究部(IDA一Research)、联合国世界丝路论坛数字经济研究院、中国行为法学会网络与数据法学研究部、中国政法大学数据法治研究院、浙江大学国际战略与法律研究院、华东政法大学中国法治战略研究院、南京理工大学知识产权学院、深圳大学创新发展法治研究院、奇安信集团、中国电信集团数据发展中心、华为技术有限公司全球政务一网通军团、人民数据管理有限公司、灾备技术国家工程研究中心、西部数字经济研究院等作为首批发起单位共同发起设立。

△第六届中国数据要素50人论坛现场空镜头

“中国数据要素50人论坛”旨在为探索和构建良好的数据要素生态市场，提供一个开放性的学习和交流的平台，助力“人工智能+”行动全面落地，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济与智能社会新形态，聚焦数据产权、交易流通、收益分配、安全治理的基本规律，统筹数据要素市场的发展与安全，探索和激发数据资源的要素价值释放，全面助力新质生产力发展。