●问题：河南省周口市淮阳区纪委监委梳理“12345”政务服务便民热线及信访举报线索时发现，不动产“登记难”问题反映集中。

　　●对策：不动产登记事关群众切身利益。淮阳区纪委监委立足监督职责，组织开展不动产“登记难”问题整治，集中收集群众反映的问题线索，分类施策、分步实施，以有力监督打通办证堵点，守护群众“安居梦”。

　　●实践：全面起底摸排，精准锁定症结。区纪委监委牵头联动自然资源、住建、税务等部门组建工作组，压实行业主管部门监管责任与开发企业主体责任，逐项明确责任人、倒排工期。对全区不动产登记堵点开展地毯式排查，厘清各环节卡顿原因，精准锁定维修基金被挪用、税费未缴、资料不齐、主体灭失等各类梗阻问题，建立分类台账，为精准施治夯实基础。

　　分类施策破题，共性与个性兼顾。“登记难”成因复杂，常涉及竣工验收备案不全、建设手续缺失、开发企业欠缴税费、主体灭失等多重历史遗留问题。区纪委监委针对排查中发现的发票未开具、代收住宅专项维修资金未足额缴存至专用账户等共性问题，督促职能部门统一规范、限期整改，依据规定完成缴纳，及时为购房业主开具购房全款发票。对于开发建设主体灭失等个性问题，推动流程简化、凭关键材料即办证、区住建部门代为申请等方式针对性解决。目前，已推动化解不动产登记项目30个，涉及房屋1.5万余套，其中4千余户群众已顺利拿到不动产权证书。

　　推动源头预防，促进长效治理。区纪委监委监督推动“交房即交证”改革全面落地，构建“审批—监管—登记”全流程闭环管理体系，打破数据壁垒，实现规划、建设、税务、不动产登记等环节信息互通，推动项目审批、施工许可、竣工验收等关键数据实时共享、同步核验，从源头上堵塞漏洞。同时，建立信访举报、“12345”政务服务便民热线诉求督办台账，对过往投诉件全面回访，对回访中发现并经核实的推诿扯皮、不作为慢作为等作风问题依规依纪严肃追责问责，并通报曝光，形成“发现问题—整改纠偏—警示震慑—深化治理”的工作闭环。（王健 作者系河南省周口市淮阳区委常委，区纪委书记、监委代主任）