编者按

近年来,北京检察机关把有效化解涉法涉诉信访作为检察机关树立和践行正确政绩观,为人民出政绩、以实干出政绩的一项标志性工作,牵引和带动法律监督全局工作,并与相关专项活动紧密结合,既立足当下、用心用情解决好执法司法领域群众“急难愁盼”的具体问题,又着眼长远、推动完善维护社会公平正义的具体制度机制,形成了一批具有典型性的案(事)例。京检在线特开设专栏,为您介绍相关检察履职情况。
为深入践行新时代“枫桥经验”,房山区检察院在市检察院、区委、区委政法委的领导下,形成“以入驻区级综治中心为主导、以‘隗立娜检察工作室’为牵引、以检察服务e站对接各乡镇(街道)综治中心为基础”的“1+1+e”工作格局,将检察职能深度嵌入综治中心基层治理体系,充分发挥报警器、应答器、减压器作用,持续推动矛盾纠纷法治化实质性化解。 提高政治站位,加强组织领导 房山区检察院党组将参与综治中心规范化建设工作视为履行检察职能、服务基层治理的重要抓手,专题研究参与区、乡镇(街道)综治中心规范化建设工作方案,以制度规范推动法律监督职能深度嵌入基层治理工作,同时着力构建“党组领导、控申部门牵头、各部门各负其责”的齐抓共管工作格局,实现业务资源整合、工作力量聚合,切实将内部制度优势转化为参与基层治理的履职实效。 坚持品牌引领,实行轮值接访 在区委政法委支持下,房山区检察院在房山区综治中心成立“隗立娜检察工作室”,依法履行检察办案和法律监督职能,协助解决群众急难愁盼问题。根据综治中心职能需求与工作实际,选派控申部门业务骨干常驻区综治中心与“隗立娜检察工作室”,近五年参加工作的30余名青年检察工作人员常态化轮流参与群众接待工作,在全区28个乡镇(街道)综治中心设置“一乡(街)一联络员”,实现人员安排与需求精准匹配,同时持续发挥“检察服务e站”优势,形成“线上+线下”双线服务网络,实现检察服务高效落地。围绕民事支持起诉、控告申诉、司法救助等高频民生诉求持续开展专题培训,帮助接访工作人员准确把握相关规定、适用情形及办案要点,提升接待服务群众能力,实现创品牌、提素能、育人才的良性循环。2026年以来,综治中心与“隗立娜检察工作室”接待来访群众110人次,群众诉求现场答复率100%,推动解决群众诉求90余件。 图为房山区检察院第一检察部主任隗立娜接访 图为房山区检察院邀请区信访办有关负责同志为全院干警作专题培训 强化双向发力,赋能基层解纷 依托综治中心强化法律监督“两端发力”,深化“检调对接”工作机制,加强与综治中心及公安局、法院、司法局、民政局等入驻单位协同联动,健全线索移送、会商研判、联合处置工作流程,形成双向发力工作台账,整合监督履职与综治力量,联合做实风险防控、矛盾化解工作,同向发力破解治理堵点。对于因邻里纠纷、家庭婚恋等引发的轻微刑事案件引入多元调解,通过会商研判、联合走访、心理辅导等举措推动多起案件达成刑事和解。如,联动乡镇综治中心成功化解一起因邻里纠纷引发的伤害案件,不但化解案件矛盾,促成当事双方达成刑事和解,同时推动解决引发双方多年积怨的争议问题,目前该案已作相对不起诉决定,实现案结事了人和。针对居民楼相邻权纠纷等处置难度较大的矛盾,检察机关充分发挥法律专业优势,提供专业参考意见,积极参与纠纷联合调处,推动矛盾纠纷依法妥善处置。 图为房山区检察院、区综治中心、某乡镇综治中心联合开展调解 强化数字赋能,筑牢安全防线 加强与综治中心及其他派驻单位数据共享,扎实开展法律监督线索移送,逐步实现对矛盾纠纷个案跟进、形势研判、预测预警,推动矛盾风险化解关口前移,协同筑牢公共安全防线。紧贴区域重点工作,聚焦农民工讨薪及公益诉讼领域等投诉,依托综治中心与12345市民服务热线数据资源,运用大数据法律监督模型与智能辅助筛查工具对线索信息进行串并筛查、集中处理,成案260余件。2026年2月,房山区检察院通过12345市民服务热线发现9名农民工被拖欠工资的监督线索后,充分发挥民事检察支持起诉职能,最终成功帮助9名农民工追回被拖欠工资共计人民币14万余元。 下一步,房山区检察院将持续加强与综治中心协同联动,聚焦基层治理难点堵点,统筹运用联合走访、联合调处、普法宣教等方式,切实以检察监督力量推动提升基层治理实效。 (供稿:房山区检察院) (总第4496期)


