(四)着力推进执法办案工作。充分发挥检察机关在健全惩治和预防腐败体系中的职能作用，加大查办和预防职务犯罪的力度，突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，适时开展专项查办工作，严厉打击行贿犯罪，促进反腐倡廉建设。认真贯彻落实中办、国办转发的中央纪委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》和省人大常委会主任会议对加强和改进反渎职侵权工作审议意见，加强与纪检监察、行政执法和其他司法机关的协作配合，推动完善行政执法与刑事司法衔接机制，促进渎职侵权检察工作取得新的进展。进一步加强预防职务犯罪工作，在全省检察机关大力推行侦防一体化机制建设，深入开展预防工程建设领域职务犯罪工作，组织开展惩治和预防渎职侵权犯罪展览，落实预防职务犯罪年度报告制度，增强预防工作综合效应。

　　(五)着力强化诉讼监督。继续深入贯彻省人大常委会关于加强刑事审判法律监督工作的审议意见，不断完善监督工作机制，改进监督方式和方法，提高监督能力和水平，努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。向省人大常委会报告全省检察机关诉讼监督情况，并以贯彻落实省人大常委会决定为契机，在全省检察机关组织开展“诉讼监督年”活动，全面加强和改进诉讼监督工作。切实抓好全省民事行政检察工作会议精神的贯彻落实工作，促进民事行政检察工作深入健康发展。

　　(六)着力深化检察改革。结合青海检察工作的实际，重点抓好四项改革。一是大力推进检察管理机制改革，以加强和改进执法管理为重点，以科技手段为依托，以健全检察机关组织结构为保障，促进检察管理的科学化。二是在全省检察机关全面推行人民监督员制度，增强执法透明度，提高执法公信力。三是积极推进量刑规范化改革，全面开展量刑建议工作，认真抓好对职务犯罪案件第一审判决实行上下两级检察院同步审查的落实工作，切实维护法律的公平公正。 四是推进铁路运输检察院管理体制改革，确保西宁铁路运输检察院顺利移交。

　　(七)着力加强检察队伍建设。坚持把党的建设与队伍建设结合起来，以党建带队建。继续以深入开展创先争优和“建设学习型党组织，创建学习型检察院”活动为抓手，组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，认真解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。突出抓好领导班子建设，积极配合地方党委做好检察长人选换届选拔工作，选好配强各级检察院领导班子。加强党风廉政建设和自身反腐败工作，强化检务督察和廉政风险防控机制，不断加大内部监督工作力度。继续深入推进“大学习、大培训、大练兵”活动，强力推进网上办公办案。进一步加强检务保障工作，深入抓好基层院“四化”建设。以纪念建党90周年和人民检察创立80周年为契机，大力推进检察文化建设，实施文化育检工程。坚持从严治检和从优待检相结合，努力维护和树立忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象。

　　各位代表，在新的一年里，全省检察机关将在省委和最高人民检察院的领导下，按照本次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，锐意进取，努力为建设富裕文明和谐新青海作出应有的贡献!

　　有关用语说明

　　1、检察工作主题：强化法律监督，维护公平正义

　　2、诉讼监督：主要分为刑事诉讼监督和民事行政诉讼监督两大类。刑事诉讼监督以依法监督有案不立、有罪不究、量刑畸轻畸重、以罚代刑为重点，对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和监管活动是否合法进行的监督。民事行政诉讼监督是检察机关通过办理当事人不服人民法院已生效的民事行政裁判案件对民事行政审判活动实行法律监督。同时也包括查处司法不公背后的职务犯罪案件等工作。

　　3、逮捕必要性双向说明：是指公安机关在向检察机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人时应对逮捕必要性进行说明；检察机关作出不批准逮捕决定时应对无逮捕必要的理由向公安机关进行说明。

　　4、侦防一体化机制：是检察机关强化职务犯罪侦查和预防工作的有效衔接、协调配合，实现资源优化配置和信息共享，实现侦查和预防并举、统筹联动、一体运作，增强工作实效的举措， 以打促防、以防助打、打防结合、相互促进、形成合力，增强惩治和预防职务犯罪的整体效能和综合效应。

　　5、职务犯罪案件逮捕权上提一级改革：是高检院为贯彻落实《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》中关于改革检察机关的职务犯罪案件审查逮捕程序的要求，决定从2009年9月1日起实施省级以下(不含省级)人民检察院直接立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的， 由上一级人民检察院审查决定逮捕。以强化检察机关内部监督制约，确保办案质量，增强检察机关办案的公正性和公信度。我省检察机关从2010年9月1日已全面实施此项改革。

　　6、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像：是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件，在侦查部门每次讯问犯罪嫌疑人时，对讯问全过程实施不间断的录音、录像。通过全程同步录音录像，再现讯问过程，既有利于及时全面固定证据，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于强化对讯问活动的监督，有效防止刑讯逼供等违法讯问行为的发生。 目前，我省检察机关已全面建成使用全程同步录音录像系统固定设备和移动设备。

　　7、量刑规范化改革：是中央确定的重要司法改革项目，是规范自由裁量权，实现量刑公正，提高司法公信力和司法权威，确保国家法律统一实施的重要保证。量刑建议是量刑规范化改革的重要组成部分，是检察机关参与量刑规范化改革的重要内容，检察机关对公诉案件提出量刑建议，通过公开量刑、参与量刑、统一量刑，有效解决同案不同判等人民群众反映强烈的突出问题，让当事人及社会公众更多地了解、信任量刑过程，更好地认同、接受量刑，感受到司法活动的统一和公正。

　　8、行政执法与刑事司法相衔接机制：指根据刑事诉讼法和国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，行政执法机关、公安机关、检察机关在信息共享、案件移送、协调配合、监督制约等方面建立工作制度，确保涉嫌犯罪的案件依法及时进入司法程序，形成打击犯罪的合力， 防止有罪不究、以罚代刑。

　　9、检察机关执法办案风险评估预警机制：是指检察机关内设部门及案件承办人在执法办案过程中或拟作出处理决定前，对决定事项或其他检察行为是否存在影响办案质量、容易引发社会矛盾或涉检信访风险进行充分论证，对可能出现的社会不稳定因素，通过制订风险化解、处置方案来及时解决矛盾，并在必要时发出预警通报，从而更好地预测和规避风险，把握工作主动权，有效防范社会矛盾及减少发生涉检信访机率的工作机制。

　　10、高检院考核评价省级院业务工作：是高检院为进一步引导和促进全国检察机关加大办案力度，提高工作质量和水平，指导和规范上级检察院对下级检察院的检察业务考评工作，推动检察业务工作科学发展，从今年起首次对省级院业务工作进行考核评价，并制定了具体的《实施意见》和《考评项目及计分细则》。

　　11、“四难”：指检察机关反渎职侵权侦查办案工作中普遍存在，且困扰多年的案件及线索“发现难、立案难、查证难、处理难”四个难题。

　　12、检察开放日：是检察机关主动跟人民群众、社会各界人士进行接触，介绍检察机关的性质、任务和职权，内设机构设置及职能，执法办案的标准、依据和流程，检察业务工作和队伍建设、信息化建设的最新成果等情况的一项活动。其目的是使参观者对检察机关的性质、职能、办案流程等情况形成直观认识，让广大人民群众，更多的了解检察工作，对检察工作多提意见，进行必要的社会监督，实现检察工作在阳光下运行。