巡视20公里 腿肚子直疼
11时,兰福利靠在执法车里打盹。“一上午我们在管区走了4大圈儿,差不多20公里,累得腿肚子疼。”军人出身的兰福利很少叫苦。
“咱们比别的队都累。桂林路流动商贩太多,又是长春市的门面,哪项检查都落不下,必须反反复复地管。”张望东解释。
“怎么不开车走?”记者忍不住问。
“这个问题我回答!”兰福利抢答,“我刚问完。第一,此地街路多为单行,交通拥挤,车开过去,流动商贩早跑了。第二,节约汽油费。桂林大队有4辆执法车,每辆车每月油费900元,到哪都开车,油钱会严重超标。”
夜勤如遇危险 赶快跑!
19时30分,桂林大队夜查露天烧烤。“大家小心烫伤,遇到意外要冷静。”李格明说,同时特别叮嘱小赵和兰福利:“你俩别太靠前,遇到暴力抗法的,赶快跑……”
“有那么严重吗?”兰福利问。
小赵悄声说:“抢谁的东西谁不心疼啊,就算抢不回来,也都得撕巴几下。”
李格明严肃地说:“这不是吓唬人,自2001年以来,每年桂林大队都有队员被打成重伤。”
“前年,我处罚一个卖西瓜的,那家伙挥刀就上,我用胳膊一挡,划在手腕上,当时就是一条10厘米长血线,1厘米深……”张望东说。
“谁都不敢打警察,都知道打警察是袭警,犯法。可是,打城管和打普通老百姓没啥差别,打成重伤害才够判刑。罪得咱自己受,还是小心为好。”李格明的话让人心情很沉重。
20时许,小赵接到媳妇的电话,说岳母病了,他退出了夜勤。
第三天(6月4日 星期一)
城管难 可我还得打“游击”
早上,小赵告诉记者,岳母住院花几万块,钱都是他出的。“这几天卖得不好,如果货再压着卖不出去就得烂……”小赵不得不退出体验。
小赵说,他终于知道城管有城管的难处,小商贩一点儿都不好管。可是他也有自己的难处,两家老人,一个小家,压力都在他肩上,无论如何,与城管的“游击”还得继续,他没有其他办法。
曾建议开小市场 没下文
“这么多小贩,堵是堵不住的,我们曾建议在管区内开一个小市场,解决流动商贩的经营问题,只有疏堵结合才能有效管理,可一直没下文。”李格明的话中透着无奈。
晚上,兰福利的体验生活结束了。告别时,兰福利有点不舍。
“真羡慕你!你马上就可以走了,我们还得留下来,继续留在这个满负骂名的岗位上……”队员的告别,让兰福利有点难过。
体验侧记
体验者的“没想到”
没收的东西城管没分
体验第二天15时许,桂林大队集中清查结束,没收了5台秤、1辆倒骑驴,还有2箱水果。执法车直接开到艺术学院附近一仓库前。门一打开,冲出一股霉烂味,倒骑驴、杆秤、灯箱……还有两三箱水果蔬菜,有的已经腐烂……都是罚没物品。“以前,你知道有这个仓库吗?”记者在车上问小赵。小赵摇摇头,“真没想到,一直以为他们把没收的东西分了。”小赵沉默着,不知是心疼那些烂掉的水果,还是在纠正一个长期坚持的错觉。
城管做饭也买菜
体验第二天15时30分,臧坤要去市场买菜给队里做晚饭。“你们城管还买菜呀?”兰福利的玩笑把大家逗乐了。“你以为我们吃的菜都是抢的?”臧坤笑了。大家随臧坤来到新疆街市场,臧坤买了6斤土豆。
“您知道他是干啥的吗?”记者问菜贩。
“城管的!他们天天在这儿买菜,能不认识吗?”卖菜的男子说。
大家有点儿不好意思了,为刚才的玩笑。
全年无休息 没空处对象
“兄弟,是因为我们来体验你们才加班吧?”兰福利和王志东混熟了。王志东摇摇头,“我们就没有休息日的概念,春节能休几天就不错了……超市里那个‘全年无休日’的标志,挂在咱们队里正合适,对吧?王队。”王志东笑嘻嘻地看着王海滨。
“越是周末和节假日,小贩越多,咱们越忙,轮休都做不到。”王海滨也笑了。
最犯愁的要数未婚小伙,没时间约会!“除非人家姑娘愿意陪你满大街巡视!臧坤都三十了,还没处成对象呢。”
“人家一听说我们这工作性质就不干了,‘这是啥工作呀?天天加班,又不休息,还不如民工呢!’当然了,相亲时,队长给假还是很痛快的!”话音未落,几个人笑成一团。
专家说法 破解城管难题要以人为
原来只是听惯了对城管的指责,不想,城管队员们也有一肚子苦水。城管,要履行管理职责,小商贩却要吃饭,于是不断上演着“猫和老鼠”的游戏。2006年8月北京市“小贩杀害城管”的案件清楚地告诉世人,这是危险的游戏!城管应该怎么管?破解“城管难题”的关键是什么?
“城市管理的对象是人,只有以人为本,文明执法,为民办实事得到群众的理解和认同……”吉林省社会科学院社会学所所长付成表示。
小贩与城管的矛盾根源
付成分析,“事实上,市场和生存决定了小商贩存在,而且短期内不会彻底消失。”小商贩的存在有市场需求,一些人觉得在街边小摊购物方便,有些人则需要低成本生存。室内市场高额入场费是道门槛,挡住了一些生活困难的小商贩,摆摊是他们赖以生存的方式,在社会保障机制、就业渠道尚待完善的情况下,他们不可能消失。城管的管理再严厉,也很难禁绝小商贩的存在。一方要管理,一方要生存,双方矛盾重重,容易引发暴力对抗。