????——数字经济方面。分享经济、信息消费蓬勃发展,新产品、新服务、新业态大量涌现,居民消费结构不断升级,2017年全年信息消费规模达4.5万亿元,同比增长15.4%。电子商务保持迅猛发展,成为拉动消费需求、发展现代服务业的重要引擎。网络零售额达71751亿元,同比增长32.2%。信息化和工业化融合发展水平进一步提高,重点行业数字化、网络化、智能化取得明显进展,关键工序数控化率达到46.4%。
????——信息服务方面。社会信息化水平持续提升,信息惠民便民利民深入发展。2017年,我国网民规模达7.72亿,较2016年增加4074万人。全国社会保障卡持卡人数达10.88亿人。电子诉讼占比同比增长3个百分点。电子政务推动公共服务更加便捷均等。
表1 “十三五”时期信息化发展主要指标完成进度

????二、数字中国重大任务重点工程扎实推进
????党的十八大以来,各地区、各部门围绕建设数字中国,着力提升以信息基础设施体系为支撑、信息技术产业生态体系为牵引、数据资源体系为核心的国家信息化发展能力,着力提高信息化在驱动经济转型升级、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动信息惠民、促进军民深度融合发展等重点领域的应用水平,着力优化支持网信企业全球发展、网络空间治理、网络安全保障等的发展环境,加快推动我国信息化水平和安全支撑能力大幅提升。
????(一)核心技术自主创新能力明显增强
????核心技术是国之重器。我们要掌握互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。国家有关部门加快实施核心技术超越工程,不断增强自主创新能力。印发《“十三五”信息领域科技创新专项规划》,制定“科技创新2030-重大项目”实施方案,新一代人工智能重大项目启动实施,天地一体化信息网络、大数据等重大项目稳步推进,启动物联网与智慧城市、宽带通信和新型网络等重点专项。加快实施《国家集成电路产业发展推进纲要》,推进信息产业体系创新工程,信息领域核心技术创新呈现出追跑加快、并跑增多、领跑涌现的新局面。
????基础技术、通用技术取得重大突破。集成电路实现28纳米工艺规模量产,芯片设计水平迈向10纳米。成功研制14纳米刻蚀机、薄膜沉淀等30多种高端装备和靶材、抛光液等上百种材料产品,填补产业链空白。搭载“中国芯”—申威26010处理器的“神威·太湖之光”在全球超级计算机500强中位列榜首。前沿技术、颠覆性技术加快发展。首颗硬X射线空间探测卫星“慧眼”成功发射,“墨子号”量子卫星成功实现预定科学目标,量子保密通信“京沪干线”顺利贯通。5G研发有望进入全球领先梯队,第三阶段试验第一批规范发布,5G网络架构等技术标准成为国际标准。人工智能研发能力明显提升。信息技术创新能力明显增强。2017年,我国创新指数在全球排名上升到第22位,是唯一进入前25名的中等收入国家,跻身全球创新领导者行列。2016年我国信息技术领域申请4.31万件国际专利,位居全球第三。
图1 主要国家信息技术领域国际专利申请数比较

数据来源:国家工业信息安全发展研究中心
????(二)信息基础设施全面提升
????信息基础设施是经济社会发展的“大动脉”,互联网成为人们学习、工作、生活的新空间,成为人们获取公共服务的新平台。国家有关部门深入实施“宽带中国”战略,推动陆海空天一体化信息基础设施建设,统筹应用基础设施建设和频谱资源配置,实施国家新一代信息基础设施建设工程和乡村及偏远地区宽带提升工程,加快打造泛在先进的信息基础设施体系,基本建成全球性能最优、规模最大的现代信息基础设施。
????高速宽带网络加快建设。2017年,互联网宽带接入端口数量达到7.79亿个,固定宽带家庭普及率达到72%。光网城市建设驶入快车道,光纤宽带接入用户29392万户,全国50Mbps以上宽带用户占总用户比例超过70%,部分区域已经开始提供千兆宽带服务。移动宽带用户总数达11.3亿户,移动互联网接入流量246亿GB,同比增长162.7%,4G用户规模超过10亿。全国广播节目综合人口覆盖率98.71%,有线电视实际用户2.2亿户,其中有线数字电视实际用户1.98亿户,有线数字高清用户超过8900万户,全国直播卫星用户1.29亿户。空天一体化进程提速。2017年4月,我国首颗高通量通信卫星实践十三号发射成功,并于2018年1月交付使用。在轨测试期间,成功进行了国际首次高轨卫星对地高速激光双向通信试验。我国在轨民(商)通信卫星达到18颗。五年来新增10个国家级骨干直联点城市,国内网间互联带宽年平均增长42%。国际光缆通达30多个国家和地区,网络国际出口带宽7320180Mbps。农村及偏远地区网络覆盖快速提升。电信普遍服务深入推进,2017年,完成3.2万个行政村通光纤的任务部署,全国行政村通光纤比例超过95%。网民中农村网民占比27%,规模达到2.09亿,农村互联网普及率上升至35.4%。贫困村宽带网络覆盖率超过90%,已提前完成“十三五”规划确定的目标。网络提速降费持续推进。2017年第三季度,全国固定宽带用户网络下载的忙闲时加权平均下载速率为16.4Mbit/s,同比增长48.7%。固定宽带单位带宽平均资费、移动流量平均资费较2016年分别下降15.37%和35.50%。全部取消手机国内长途和漫游费。
图2 2014-2017年我国固定宽带和移动数据提速降费情况

数据来源:工业和信息化部
????(三)大数据发展和应用加快推进
????数据资源日益成为重要生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。国家层面相继出台《促进大数据发展行动纲要》、《关于推进公共信息资源开放的若干意见》、《大数据产业发展规划(2016-2020年)》,加强数据资源规划建设,加快完善数字基础设施,推动数据资源整合和共享开放,推动大数据技术产业创新发展。国家有关部门加快推进重点领域数据资源建设、有效整合和安全利用,不断提升数据资源的在线共享和服务能力。
????国家数据资源体系整体谋划和建设加快。推动建立完善数据基础性制度,加快推动构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系。数据资源共享开放应用机制逐步完善。加快建设覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台,推进国家大数据发展工程建设,基本建成人口、法人、自然资源和地理空间、宏观经济等基础数据库,国家人口基础信息库已经通过验收并面向全国政务部门提供服务。加快推进哲学社会科学领域学术资源整合和共享,国家哲学社会科学文献中心整合哲学社会科学学术信息资源1600多万条,上线学术论文930余万篇,累计下载量超过1000万篇。加快完善科学大数据资源体系和公共服务云平台建设。全国公安机关全面实施大数据战略,实现跨地区、跨部门、跨警种信息共享,实现信息处理从单一汇聚到多元服务的技术升级,推动打击犯罪新机制实现重大突破,利用信息化技术全面提升破案率,命案破案周期大大缩短,整体破案成本显著降低。大数据安全保障工作逐步展开。《网络安全法》颁布实施,明确保障数据安全总体要求。加紧制定《关键信息基础设施安全保护条例》,强化关键信息基础设施和大数据安全保护,有关部门加强对数据违法交易等行为进行联合整治。大数据技术产业创新发展。