截至2017年12月底,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团已全部公布省级政府部门权力清单,省级网上政务服务平台共发布54440项政务服务事项的办事指南、网上办理、结果查询服务,推出31个省级网上政务服务平台。实施全国省级税务机关网上办税软件一体化整合,推进省局门户网站与政府网站对接。全国省级工商和市场监管部门建设企业全程电子化登记系统,发放电子营业执照,逐步实现企业“足不出户”办理营业执照。实施“多证合一、一照一码”登记制度,有效地推动部门间信息共享和业务协同,降低企业办事制度性成本。浙江、江苏、福建、上海等地方依托“互联网+政务服务”,打通部门数据壁垒,创新“最多跑一次”、“不见面审批”等模式,让信息多跑路,百姓少跑腿。
图12 “互联网+政务服务”持续提升办事效率

数据来源:国务院办公厅政府信息与政务公开办公室
????(六)信息化助力生态文明建设
????生态环境监测网络建设取得显著成效。由空气自动监测站点、酸雨监测点位和沙尘暴监测站组成的环境空气质量监测网已建成使用,建成部、省、市三级监控中心350多个,在96个地级及以上城市部署130余个辐射环境自动监测站,对10000多家企业、16000多个监控点实施污染源自动监控,初步形成了用数据管理、用数据服务和用数据决策的创新管理模式。全国海洋生态环境监督管理系统建设基本完成,国家海域动态监视监测功能不断丰富。自然资源动态监测与监管不断完善。完成第一次全国地理国情普查,首次全面准确获取了我国地理国情。建成并完善了“全国国土资源一张图”,形成覆盖全国、贯穿四级的土地和矿产资源管理信息体系,网络化监管信息化体系建设稳步推进,基本实现了对全国土地、矿产资源开发利用主要环节事前、事中、事后常态化跟踪和全程监管。加快生态环境保护信息化工程建设,建立自然资源监管信息共享机制。“全国水利一张图”信息种类和功能进一步完善,涉水信息整合成效持续加强。“互联网+”智慧能源取得重大突破。能源互联网建设走在世界前列,我国在运在建特高压线路长度达到3.5万公里,年输送电量超过4000亿千瓦时。启动实施55个“互联网+”智慧能源试点示范项目,发起成立全球能源互联网发展合作组织,提出《全球能源互联网落实联合国2030年可持续发展议程行动计划》。
????(七)网络扶贫成效显著
????统筹推进网络扶贫行动。制定实施《网络扶贫行动计划》,统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程建设,取得显著成效。网络覆盖工程加快弥合贫困地区“数字鸿沟”。电信普遍服务深入实施,2017年实施了第三批电信普遍服务试点项目,支持1.2万个贫困村通光纤。832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县固定宽带家庭用户年增长率超过20%,移动宽带用户数年增长率超过30%,建档立卡贫困村通宽带比例已经超过90%。农村电商工程带贫作用日益明显。推动电子商务进农村综合示范向贫困县倾斜,累计将499个国家级贫困县纳入支持范围,占全部贫困县的60%,带动建档立卡贫困户274万人增收。“供销e家”全国平台为18个省近百个贫困县开通绿色通道,在14个省51个贫困县培育建设县域电商运营中心。“邮乐购”聚焦打通电商扶贫“最后一公里”,2017年全国新增站点6.5万个。网络扶智工程促进扶贫和扶志、扶智相结合。实施教学点数字教育资源全覆盖项目,解决400多万偏远贫困地区学生因师资缺乏而开课不足的问题。依托互联网平台广泛开展资源对接和技能培训,引导贫困地区青年、妇女创新创业。信息服务工程为找准“穷根”、对症下药提供数据支撑。全国扶贫开发大数据平台功能不断完善,横向逐步实现与残联、住建、人社、教育、民政、公安等部门数据常态化交换,纵向逐步实现与各省扶贫机构建档立卡数据联动运用。网络公益工程引导社会力量广泛参与脱贫攻坚。充分发挥中国互联网发展基金会、中国扶贫基金会等社会组织和平台作用,积极引导一批网信企业与贫困县开展结对帮扶。
图13 2013-2016年我国贫困村通宽带情况

数据来源:国家互联网信息办公室
????(八)新型智慧城市分级分类推进
????新型智慧城市推进机制得到完善。建立新型智慧城市建设部际协调工作组,研究制定《关于分级分类推进新型智慧城市建设的意见》,印发《新型智慧城市建设部际协调工作组制度及2016-2018年任务分工》,加强对新型智慧城市建设工作的统筹协调,指导和推动各级各类智慧城市建设朝着规范、有序、高效的方向发展。组织对220个城市开展新型智慧城市评价,形成《新型智慧城市发展报告2017》,以评估促改进,以评估促发展。城市信息服务进一步完善。组织80个城市开展信息惠民试点,大幅提升政府公共服务水平。积极推进数字化城市管理工作,指导各地整合形成数字化城市管理平台。数据驱动的核心引擎作用在城市发展中的作用日益凸显,智慧生产、智慧生活、智慧生态、智慧治理深入发展。积极探索可持续发展机制。各地积极探索PPP模式,构建包容普惠、汇聚众智、多元共生的新型智慧城市生态体系,积极推动智慧社区、智慧养老等应用服务。积极参与国际标准制定。我国成为智慧城市领域多个国际标准化组织机构的发起国和核心成员,国家标准《智慧城市技术参考模型》成果为国际标准提供重要支撑。
????(九)网上丝绸之路初步形成
????信息基础设施互联互通进展明显。与“一带一路”沿线12个国家建成34条跨境陆缆和多条国际海缆,与土耳其、沙特、埃及等国家签署了《关于加强“网上丝绸之路”建设合作促进信息互联互通的谅解备忘录》。“一带一路”空间信息走廊服务能力基本形成,为我国企业走出去以及“一带一路”沿线30多个国家和地区提供空间信息服务。信息化国际枢纽工程扎实推进。中阿网上丝绸之路经济合作试验区暨宁夏枢纽工程加速推进,中国—东盟信息港建设取得阶段性成果,中国—东盟跨境贸易结算平台、中国—东盟新型智慧城市协同创新中心等重点项目成效逐步显现。跨境电子商务持续快速发展。杭州等13个跨境电子商务综合试验区积极探索建立以“六体系两平台”为核心的管理制度,形成了12个方面成熟经验做法,面向全国复制推广。据统计,2017年13个综合试验区进出口超过3300亿元人民币,同比又增长1倍以上,远超同期全国外贸增长平均水平,成为外贸增长的新亮点。
图14 2013-2017年中国跨境电商交易规模

数据来源:iiMedia Research
????(十)网络文化繁荣发展
????数字电视高清化发展迅速。印发《国家新闻出版广电总局关于加快推进高清电视发展的通知》、《国家新闻出版广电总局关于规范和促进4K超高清电视发展的通知》,大力推进数字电视高清化。截至2017年底,我国高清频道达到149套,我国首个4K超高清电视频道在广东试播。文化资源数字化成效明显。全国文化信息资源共享工程数字资源总量达532TB,国家数字图书馆数字资源长期保存总量达1532.76TB,农村电影放映工程建成农村数字院线252条、放映队约5万支。传统媒体与新兴媒体深度融合发展。《关于深化新闻出版业数字化转型升级工作的通知》印发实施,中央主要媒体已建成一批移动客户端和全(融)媒体采编平台、全(融)媒体数据中心(数据库)。人民日报新闻客户端累计下