三是强化了实战实训。按照“多能一体”的建设要求,每年举办指挥员集训和“火焰蓝”专业技能比武,组织万人以上规模的跨区机动增援灭火、地震救援、防汛救灾和抗击低温雨雪冰冻灾害检验性拉动演练,复盘剖析重大救援典型战例,12个特种救援大队和55个快反分队全部通过达标验收,2个航空救援支队安全飞行6千余小时,2万余架次,培养出11个成熟机组,初步实现了向多灾种应急救援的转型。
四是提高了保障效益。围绕应急救援任务新需求,不断加强信息化建设,重点推动了数字化短波通信系统建设,配发应用北斗卫星终端、指挥通信车,研发部署浮空通信中继平台,构建了空天地一体化指挥通信网络。研发配备了一批新特装备,健全完善国家、地方、市场、队伍“四位一体”保障机制,初步形成了应急保障力量体系,任务保障能力进一步提升。
这些成绩的取得,充分证明党中央关于国家综合性消防救援队伍改革的决策是完全正确的,下一步,我们将认真贯彻党的二十大精神,忠实践行习近平总书记重要训词精神,坚持人民至上、生命至上,始终奋战在人民群众最需要的地方,永远做党和人民的忠诚卫士。谢谢。
总台央广记者:
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“人才是第一资源”,请问国家综合性消防救援队伍近几年在人才队伍建设上采取了哪些措施,效果如何?
应急管理部教育训练司副司长 田丰:
谢谢您对消防救援队伍人才建设工作的关心。国家综合性消防队伍组建以来,我们认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要指示,以及中央人才工作会议精神。立足人才强队、人才兴队,大力加强人才队伍建设。这里有几个特点:
一是科学规划设计。应急管理部党委制定人才建设“五年”规划(2021-2025),以“五项重点工程”为抓手,树立大抓人才工作的鲜明导向,这“五项重点工程”就是:领导班子能力提升工程、优秀年轻干部培养选拔工程、专业技术干部培育升级工程、高层次和急需紧缺人才引进培育工程、基层一线骨干人才培养壮大工程。与改革转制之初相比,这几年有2万4千多人取得了各类职业技能证书,其中,2500多人考取注册消防工程师、法律职业资格证书等,火灾调查、应急通信、机务航空等紧缺专业人才平均增长了1倍,队伍中研究生、本科以上学历人数同比分别上升13.3%、68%,中高级专业技术干部人数平均上升48%。
二是狠抓训练培训。队伍自上而下建立分级管理、分工负责、分类培训的教育训练体系,依托中国消防救援学院从队伍中培养选拔优秀消防员骨干,成立3个训练总队专门承担专业训练培训任务,开办网络学院每年对全队伍6万4千余名干部进行覆盖式培训,广泛开展大学习、大培训、大比武。去年,我们会同人社部联合举办首届全国消防行业职业技能大赛,涌现出30个“全国技术能手”、18个“全国青年岗位能手”和6个“全国五一劳动奖章”获得者。
三是突出实战历练。实战是最好的“磨刀石”。我们每年组织“应急使命”系列演习和“火焰蓝”比武竞赛,把各类人才放到应急实战和训练演练中摔打磨炼,建立专业人才库24类,破解攻关重大救援课题20多项,培养了一大批懂应急、会指挥的专业人才。
四是鼓励科研创新。四年来,队伍累计承担29项国家级科研项目,新增专利573项,51项成果获省部级以上奖励,881项被推广应用。越来越丰富的人才资源不断向战斗力转化,为消防救援队伍圆满完成一系列急难险重任务提供了有力支撑。谢谢!
总台央视新闻频道记者:
全国消防宣传月在即,大家都非常关注消防安全。请问今年我国的火灾形势如何,主要发生在哪些场所、哪些时段,火灾发生的主要原因是什么?
周天:
下面我向大家介绍一下今年前三季度火灾情况,今年1至9月,全国共接报火灾63.68万起,死亡1441人,受伤1640人,直接财产损失55亿元。与去年同期相比,火灾起数和损失分别上升8.19%和2.72%、伤人数下降9.64%、亡人数同比持平,火灾形势总体平稳。
从起火场所看,居住场所发生火灾22.38万起、亡1061人,分别占火灾总数和亡人总数的35.15%、73.63%;其中,较大火灾45起,占全部较大火灾起数的56.25%。居住场所火灾多发,特别是亡人占比较大。
从城乡分布看,城市地区发生火灾25.96万起,占火灾总数的40.7%;农村地区发生火灾35.28万起,占总数的55.4%;旅游区、公路等其它区域发生火灾2.44万起,占总数的3.8%。农村地区发生火灾数量相对较多。
从起火时段看,10时至22时共45.58万起,占总数的71.6%,与此时段生产活动较为集中有关;其中,18时至20时为火灾高发时段,共8.52万起,占火灾总数的13.4%。22时至次日8时共死亡760人,占总数的52.7%,多与夜间火灾发现晚、扑救逃生迟缓有关;其中,0-2时为亡人火灾高发时段,共死亡183人,占亡人总数的12.7%。
从已查明的火灾原因看,发生电气火灾19.81万起,占火灾总数的31.1%,占比最高;用火不慎14.98万起,占总数的23.5%;遗留火种10.16万起,占总数的15.95%;吸烟7.46万起,占总数的11.7%;自燃4.96万起,占总数的7.8%;生产作业1.57万起,占总数的2.5%;玩火等其它原因4.76万起,占总数的7.5%。谢谢!
新民晚报记者:
每年秋冬季都是森林草原火灾多发的季节,当前全国大部分地区都处在防火期,森林草原火灾的防控任务十分艰巨。请问今年冬季森林草原火灾形势如何,森林消防队伍有哪些措施安排?
闫鹏:
季节性的森林草原防火是我们的传统性和常态化工作,但每年的森林草原防火工作又都有其自身的特点。那么如何看待今年冬季的防火形势呢?我认为,要更加科学、专业、准确地研判出今冬明春的防火形势,需要拥有更宽阔的视野和专业的纵深,主要有两个方面:
一方面,近年来,全球极端气候加剧,世界森林大火高发频发,我国的森林火灾也呈多发态势,今年夏秋季我国南方多个省区连续发生森林大火,与气候异常有直接关系。另一方面是森林植被覆盖率持续增加。长期以来,我们深入贯彻落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念和要求,坚持站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,持续植树造林、封山育林、退耕还林,不断打造宜居城市、森林城市,我国森林生态得到了较好的修复和改善,但与此同时,森林中的可燃物也在急剧增长。通过这几年的任务实践和研究分析,我们感到:我国的森林防火已由区域性防火向全域性防火转变,由季节性防火向全年防火转变,由重点林区单点多发向非重点林区多点连发、集中爆发转变,而且这个趋势还会在一定条件下进一步发展,林火风险的防范和扑救压力越来越大,任务越来越重。从今冬的一些具体情况看,气象物候条件也较为不利,极端天气易发难测,部分地区降水偏少、夏秋连旱,可燃物干燥易燃,火险等级偏高,不排除因极端天气引发大火的可能。我们将重点做好五个方面的防范工作:
一是主动防范化解火灾风险,大力开展防火专项行动和防火宣传,积极协调地方政府和相关部门,全面排查火灾风险隐患,扎实开展专项治理行动,加大在重点林区、关键部位林缘路边、林草结合部计划烧除力度,尽最大努力把风险降到最低。
二是大力加强练兵备战,科学制订方案,从力量、指挥、装备、能力等方面,充分做好灭大火的各项准备。常态化开展人装合成训练和实兵实装演练,巩固提升灭火攻坚和决战决胜能力。
三是加强重点地区力量部署,危险时段采取靠前驻防、区域联防等形式,对重点林区、关键部位严防死守。坚持多点向心、就近用兵原则,打破地域界限,确保周边队伍早到位、早救援,防止小火酿成大灾。