11月13日的北京，虽已进入冬季，却似深秋时节，金黄色的银杏树在风中摇曳，映衬着时光静好。时隔六年后，第八次全国刑事审判工作会议（以下简称“八刑会”）在国家法官学院举行。

　　这是党的二十届四中全会后召开的首次刑事审判工作会议，“十五五”规划新征程开启在即，会议承前启后更具里程碑意义。党的二十届四中全会明确提出“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标和任务，刑事审判工作如何回应这一要求，成为本次会议的核心议题。

　　会议在全面贯彻总体国家安全观的基础上，对刑事审判工作提出一系列新要求，强调必须坚持党对刑事审判工作的绝对领导，必须自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入刑事审判工作的全过程各方面；必须坚持以人民为中心的发展思想；必须坚持全面准确贯彻宽严相济刑事政策；必须坚持刑事司法基本原则；必须坚持惩罚犯罪与保障人权相统一。

　　会议从司法理念到政策适用，从打击犯罪到保障人权，全面勾勒出新时代中国刑事司法的路线图，为未来五年刑事司法工作指明方向。

　　会议背景：六年等待与时代变迁

　　2019年10月第七次全国刑事审判工作会议召开以来，各级人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大力加强刑事审判工作，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法公正审理各类刑事案件，积极深化刑事领域司法改革，努力锻造过硬刑事审判队伍，充分发挥刑事审判职能作用，为建设更高水平平安中国、法治中国作出了积极贡献。

　　国际社会普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一。

　　六年时间，中国社会经历了深刻变革，犯罪结构发生显著变化。数据显示，2020年至2024年间，全国法院审结一审刑事案件584.46万件，判处罪犯793.91万人。

　　与上一个五年相比，金融犯罪、侵犯妇女儿童权益等传统犯罪数量明显下降，而新型网络犯罪、经济犯罪呈现上升趋势。全国法院审结非法集资、洗钱、内幕交易等金融犯罪案件下降15.51%，审结拐卖妇女、儿童罪案件下降16.75%。

　　2020年至2024年，人民法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件24.3万件，较上一个五年下降6.75%。其中，故意杀人、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质案件由2015年的4万余件下降至2024年不足1.6万件。审结“两抢一盗”案件82.7万件，较上一个五年下降33.26%。

　　数据显示，加强知识产权刑事司法保护，人民法院审结相关案件3.3万件，较上一个五年上升53.17%，服务高水平科技自立自强；依法妥善处理历史形成的涉企产权案件，纠正错案194件313人，做实依法平等保护；严惩破坏生态环境资源犯罪，审结相关案件15.4万件，较上一个五年上升31.28%。

　　这些数据背后，折射出中国犯罪类型的结构性转变，也从客观上要求刑事政策适时调整跟进。

　　“八刑会”正是在这样的背景下召开，承载了为中国刑事司法未来五年甚至更长时间指明方向的重任，标志着中国刑事司法站在新的历史起点。

　　五大要求：刑事司法的系统布局

　　会议明确提出树立正确刑事司法理念、依法严惩严重刑事犯罪、依法惩治多发高发和新类型犯罪、守好刑事审判质量生命线、深化刑事领域司法改革和队伍建设五大要求，形成刑事司法的系统布局。

　　司法理念革新。会议明确提出，要“将法律的专业判断与人民群众对公平正义的认识判断结合起来”，强调“把遵循法度、顺应常理、合乎常情融合作为定罪量刑的基本考量”。这一表述标志着司法理念的重要转变——刑事司法不能局限于单纯的法律逻辑，而必须兼顾社会常理和人之常情，让裁判结果既符合法律规范，又契合人民群众最朴素的公平正义观。

　　打击重点明确。会议明确三大重点打击领域：依法严惩渗透颠覆、暴力恐怖等犯罪，坚定捍卫国家政治安全；常态化推进扫黑除恶，把依法严惩作为日常工作；纵深推进反腐败斗争，强化对犯罪分子的经济制裁。这些要求体现了刑事司法服务党和国家工作大局的明确导向。

　　推进扫黑除恶“常态化”就是法治化。会议强调把依法严惩作为日常工作，从严要求、规范办理。要严格依法办案，坚决防止因案件质量问题导致“前打后翻”。

　　会议特别强调要严格落实贿赂犯罪“数额加情节”的标准，对受贿时间跨度大、不收敛不收手、巨额索贿或多次索贿等情形，特别是虽然受贿金额不大，或者尚未实际控制财物，但因徇私舞弊、滥用职权造成特别重大损失的，要坚决依法从严惩处。

　　回应新型犯罪。面对社会上新出现的问题，会议专门强调，依法严惩各类经济犯罪，对诈骗老弱人群、坑农害农、制售有毒有害食品和假药劣药等主观恶性深、社会危害大的行为依法从严惩处。加大对侵犯公民个人信息、涉“网络水军”等违法犯罪的打击力度。这些要求显示刑事司法正积极回应社会关切，及时填补治理空白。

　　切实维护社会公平正义。刑事司法是维护人民群众根本利益、实现人民群众正义价值诉求的重要屏障。如何最大限度实现这一诉求，需要不断优化刑事审判工作机制，大力克服影响刑事审判工作高质量发展的阻碍。对此，会议强调严把法律政策关、事实证据关、程序适用关，治罪与治理并重，做实再审纠错。这些具体要求的提出具有鲜明的问题导向，也是维护公正审判的工作要点。

　　政策延续：“宽严相济”的辩证发展

　　2025年中央政法工作会议指出，要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，在司法工作中充分考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受，做到该宽则宽、当严则严。

　　宽严相济刑事政策自提出以来，经历了不断发展和完善的过程。“八刑会”对宽严相济政策的强调，再次体现了中国刑事政策的一贯性和延续性。

　　此次会议更进一步明确了“严”与“宽”的辩证关系。一方面，“严”的一手不能放松。对于严重危害国家安全和社会稳定、严重危害人民群众利益、严重挑战法律和伦理底线的犯罪，必须依法从严惩处。该判处无期徒刑、死刑的坚决判处，彰显刑罚“锋芒”所向，实现刑罚特殊预防和一般预防目的。

　　另一方面，“宽”的一手也需落实。对于情节较轻、危害不大的犯罪，或者具有法定、酌定从宽情节的，依法体现从宽，有力瓦解犯罪，也更利于罪犯改造。

　　会议强调，必须遵循“严格依法办理、裁判标准统一、宽严理据充分”的要求，作出“三个效果”相统一的恰当处理。这种区别对待的刑事政策，体现了国家治理能力的提升和司法理性的成熟。

　　特殊群体：未成年人犯罪的惩教结合

　　会议对未成年人犯罪提出了明确指引：“做实宽严相济、惩教结合，强化未成年人违法犯罪预防和治理。”

　　最高人民法院院长张军在会议上指出：“对于主观恶性深、情节恶劣、危害严重的，特别是屡教不改、人身危险性大的未成年罪犯，绝不姑息纵容，坚决依法惩治。”同时，“对于情节较轻、初犯、偶犯、认罪悔罪态度好的未成年被告人，要切实把惩罚与教育、感化、挽救工作有机结合，帮助未成年人顺利回归社会”。

　　这种对未成年人犯罪的区别对待，反映了刑事政策精准化、人性化的发展方向。

　　网络犯罪：应对全球性司法难题

　　此次会议专门针对网络犯罪治理提出了系统方案。张军表示：“互联网的发展在带来便利的同时，也不可避免地被犯罪分子利用实施犯罪。”

　　会议从三个方面提出了具体要求：完善司法规则，聚焦涉案虚拟货币处置、网络直播淫秽表演、网络犯罪案件管辖、电子数据取证认证等新问题；严厉打击跨境网络赌博犯罪，依法追究为境外赌博提供服务和传播涉赌有害信息的网络平台刑事责任；加大对侵犯公民个人信息等黑灰产上游违法犯罪的打击力度，从严惩治“行业内鬼”，依法适用从业禁止。

　　这些措施直击当前网络犯罪的难点和痛点，体现了刑事司法对时代发展的积极响应。