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两会受权发布丨最高人民法院工作报告(摘要)

来源:新华网 | 作者:管理员 | 发布时间 :2026-03-10 14:56:11 | 23 次浏览: | 分享到:

 新华社北京3月9日电 最高人民法院院长张军9日上午向十四届全国人大四次会议作最高人民法院工作报告。摘要如下:

  2025年工作回顾

  2025年,党中央制发《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》,对人民法院工作提出更高要求,在党领导人民司法的历史上具有里程碑意义。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的绝对领导,践行全过程人民民主,弘扬社会主义法治精神,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,忠实履行宪法法律赋予的职责,着力以高质量司法服务中国式现代化建设。最高人民法院收案29154件,结案31958件,同比分别下降16.5%、1.8%。全国各级法院受理审判执行案件3748.6万件,审结执结3620万件,同比分别增长10.8%、8.9%。

  一、恪守公平正义,以高质量司法保障高水平安全

  坚决捍卫国家安全。深化反颠覆反分裂反恐怖反邪教斗争。严惩“台独”顽固分子。对煽动分裂国家、破坏国家统一的李延贺依法定罪判刑。依法惩治向境外走私稀土等犯罪,筑牢国家战略资源安全司法屏障。

  有力维护公共安全。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.6万件5.3万人,同比下降7.3%(件数,下同)。常态化开展扫黑除恶斗争。加大对新型毒品犯罪惩治力度。依法惩治非法寄递危险物品、油罐车非法装运食用油等犯罪。持续推进醉驾治理,办理醉驾刑事案件意见出台后,判刑人数由2023年32万降至2025年23.1万,因酒驾造成交通事故及致死、致伤数量均有下降。审结电信网络诈骗犯罪案件4.1万件8.5万人,对缅北“四大家族”犯罪集团16名主犯依法判处死刑立即执行,域外侵害我公民犯罪依法必惩。

  严厉惩治腐败犯罪。审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人,同比增长22.4%。对受贿数额特别巨大、给国家和人民利益造成特别重大损失的白天辉依法判处并执行死刑。依法惩治预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型、隐性腐败犯罪。落实受贿行贿一起查,审结行贿犯罪案件2724件3235人,同比增长10.1%。协同推进国际追逃追赃和跨境腐败治理,追缴、没收违法所得181.4亿元。

  依法惩治新型犯罪。过去五年审结危害网络安全犯罪案件9326件2.2万人,较上一个五年增长158.5%。依法惩治网络暴力等犯罪,促进网络空间安全综合治理。两名青年恶意“人肉开盒”,非法获取并散布他人隐私信息,被依法定罪判刑。严惩以虚拟货币为媒介洗钱、逃汇等犯罪。明确驾驶人醉酒后启用辅助驾驶功能仍应承担刑事责任,科技应用须守法律底线。

  防范化解重点领域风险。严惩非法集资等犯罪。落实房地产融资协调、先予办证等机制,促进保交房。审结金融案件270.7万件,加强金融纠纷多元化解,促进地方中小金融机构规范经营,做实风险防控。

  推进矛盾纠纷预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,基层法院入驻县级综治中心实现全覆盖。“总对总”多元解纷合作单位增至18家,依托人民法院调解平台自行调解纠纷65.4万件,同比增长4.3倍。规范立案,依法先行调解;推广67类起诉状、答辩状示范文本,有力保障诉权。协同有关单位落实最高人民法院1至8号司法建议,完善行业监管,“抓前端”成效明显。最高人民法院到地方、到基层巡回审判3959人次,同比增长3.6倍,相关上访下降23.9%。

  加强人权司法保障。坚持罪刑法定、证据裁判等刑事司法原则,依法宣告294人无罪,准许检察机关撤回起诉1235人。会同最高人民检察院出台司法解释,保障在押犯罪嫌疑人、被告人选择辩护人的权利。完善律师工作机制,加强律师执业权利保障,共同维护司法公正。审结国家赔偿案件6865件,并回溯错案成因、协同有关部门加强前端预防。向3.8万名涉诉困难群众发放司法救助金8.5亿元。

  二、恪守公平正义,以高质量司法服务高质量发展

  服务高水平科技自立自强。制定服务保障科技创新的意见,助推发展新质生产力,审结知识产权案件49.6万件。判处侵犯知识产权犯罪1.9万人,同比增长6.2%。发挥保全措施、惩罚性赔偿等制度功能,及时救济权利、惩处侵权。审理某数控机床技术秘密侵权案,判令恶意侵权人及其公司连带承担3倍惩罚性赔偿3.8亿元。促进科技创新和产业创新深度融合,以调解促推合作、规范发展。两家低空经济头部企业因专利权引发系列纠纷,一判可能两伤,法院以“先许可使用、后协商费用”促成双方和解、专利转化运用。深化知识产权非正常批量诉讼治理,依法驳回起诉2331件、司法处罚694件。依法惩治离职员工侵犯商业秘密,同时保障人才有序流动。依法妥善审理涉人工智能案件,准确把握科技创新“容错”空间。某生成式人工智能提供服务中出现差错,研发者已善尽注意义务,且未实际损害原告权益,法院认定不构成侵权。对利用人工智能侵害他人合法权益等行为,坚决依法规制,促进科技向善。

  助力全国统一大市场建设。保障市场公平竞争。审结涉经营主体行政许可、行政协议类案件2.5万件,同比增长4.7%,促推破除地方保护和市场分割。助力整治“内卷式”竞争,认定构成垄断案件27件。促进市场要素高效配置。审结破产案件3.2万件,同比增长5.1%,助力1481家企业重获新生,推动2.9万家“僵尸企业”依法出清,盘活存量资产1.1万亿元。河北、辽宁、江西、山东、河南、西藏、宁夏、新疆等地在省级层面健全破产工作行政与司法联动机制,南京、宁波、合肥、佛山、成都、西安等地深化破产事务中心建设,实现破产审判效能、企业重整效率和资源配置效益“三提升”。维护资本市场秩序。会同中国证监会出台意见,协同推动资本市场高质量发展。审结涉证券、期货、基金等案件2.5万件,同比增长53.6%。严惩欺诈发行、财务造假等违法犯罪,保护投资者合法权益。某上市公司虚增营收11亿元,法院依法判处实际控制人有期徒刑六年,判令公司赔偿投资者损失7.7亿元。

  激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”,以平等保护促进各种所有制经济优势互补、共同发展。保护企业合法权益。出台贯彻民营经济促进法25条举措。持续规制企业“以大欺小”,在709起案件中认定大企业将收到第三方款项作为付款条件的合同条款无效,帮助中小企业收回账款19亿元。严惩涉企造谣抹黑等犯罪,某网络主播严重侵害某知名企业商誉及经营者名誉,判令立即停止侵权、赔偿损失260万元并公开道歉。规范涉企执法司法。纠正涉企过罚失当等问题367个;认定69件已诉案件不应作为犯罪处理;再审改判6家企业、12名企业经营者无罪。促进完善公司治理。审结涉股东出资、股权转让等公司纠纷案件15.1万件,同比增长39.5%。依法审理家族纷争引发的公司内部纠纷案件,促进企业规范经营、财产依法传承。

  保障数字经济健康发展。审结涉数据权属、交易等纠纷案件908件,规范数据采集、使用等行为,促进数据要素价值充分释放。综合运用商业秘密保护、著作权保护和反不正当竞争等规范,惩治侵犯数据权益行为。审结个人信息保护纠纷案件915件,同比增长65%,明确处理个人信息应遵循合法、正当、必要和诚信原则。依法规制算法滥用。审理某电商平台纠纷案,统筹保护商户和消费者合法权益,推动解决了多个平台存在的退款规则不公问题。

  服务全面绿色转型。深化习近平生态文明思想司法实践,积极为生态环境法典编纂提供丰富样本。执法司法协同加强长江、黄河大保护,守护秦岭、青藏高原生态,共同建设美丽中国。惩治环境违法犯罪。审结生态环境资源刑事案件2.4万件,同比下降5.4%,民事案件16.4万件,同比增长8.4%。助力环境综合整治。会同生态环境部等优化机动车环境监管。会同自然资源部、农业农村部专项整治农村乱占耕地建房。发挥行为保全、先予执行等制度功能,发出禁止令208份,避免生态损害发生或扩大。促进绿色低碳发展。审结涉碳案件115件,同比增长6.5%,推动完善涉碳金融、碳税、碳排放治理规则。

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【编辑:杨昊一