中央纪委国家监委网站 刘一霖

　　为压实作风建设政治责任，浙江省湖州市吴兴区纪委监委通过领导班子联片包镇、纪检监察干部联村包组等机制，对群众反映的民生难题、作风顽疾开展常态化监督。图为该区纪检监察干部来到所联系村党群服务中心了解村干部为民服务履职情况。秦路炜 摄

　　特邀嘉宾

　　沈雪峰 上海市崇明区委常委，区纪委书记、监委主任

　　王治安 河南省平顶山市委常委，市纪委书记、监委主任

　　黄 坚 广西壮族自治区来宾市委常委，市纪委书记、监委主任

　　习近平总书记强调，“要落实作风建设政治责任，严负其责、严管所辖，以铁规矩锻造好作风，推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。”如何理解抓作风建设是政治责任？加强作风建设是全党共同的责任，如何巩固发展全党动手一起抓的良好局面？纪检监察机关怎样立足职责使命，推动作风建设各项部署要求落实落细？我们特邀纪检监察干部进行交流。

　　如何理解抓作风建设是政治责任？

　　王治安：作风问题本质上是党性问题，作风问题的危害本质上是政治危害，作风建设必须首先从政治上看。党的作风建设没有旁观者，只有责任人，各级党组织和党员干部都要知责、履责、尽责。

　　作风建设关乎党的执政根基。习近平总书记强调，“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。”如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。持之以恒抓作风建设，回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个问题，才能以优良作风把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

　　作风建设关乎党的先进性和纯洁性。从办案实践看，作风问题往往是腐败滋生的温床，是党性不纯、信仰动摇的外在表现。抓作风建设如同“打扫灰尘”，能够不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，以刀刃向内、祛疴治乱的勇毅来保持党的先进性与纯洁性。这是党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，是我们党区别于其他一切政党的鲜明标志。

　　党的作风关乎事业成败。习近平总书记深刻指出，“党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。”当前，中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂。风险越大、挑战越多、任务越重，越要认识到作风建设的重要性和紧迫性，越要加强党的作风建设，持续把作风建设引向深入，提振干事创业的精气神，为推动高质量发展提供坚强作风保障。

　　黄坚：习近平总书记深刻指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”这一重要论断深刻揭示了作风建设的政治本质，加强党的作风建设是永葆党的先进性和纯洁性、夯实党的执政根基、确保党长期执政的重大政治责任。

　　作风问题本质上是党性问题，抓作风建设、加强党性教育是我们党的一项重要政治任务。党性纯则作风正，党性不纯则作风不正。无论是形式主义、官僚主义，还是享乐主义、奢靡之风，表面是行为失范，根源是党性弱化、信仰缺失、宗旨意识淡薄。抓作风建设，不能仅停留在行为纠偏层面，而是要直指本源，推动党性修养不断深化。通过抓作风建设，帮助党员干部锤炼党性，从思想深处拧紧“总开关”，自觉抵制歪风邪气，铸牢对党忠诚、服务人民的政治本色。

　　作风问题核心是党同人民群众的关系问题，抓作风建设、夯实群众根基是我们党的一项重要政治任务。党的最大政治优势是密切联系群众。形式主义、官僚主义等作风问题严重伤害党群干群关系，如果不能得到有效解决，就会失去广大人民群众的拥护和支持，甚至动摇党长期执政的基础。必须深刻认识抓作风建设是夯实党的执政根基的重要举措，是一项长期的重大政治任务。在任何时候、任何情况下，都坚定人民立场，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　作风问题是党的自我革命的重大问题，抓作风建设、保持党的肌体健康是我们党的一项重要政治任务。习近平总书记强调，“党的作风就是党的形象，也是党自我革命的强大动力。”要把加强作风建设、保持党的肌体健康作为一项重要政治任务来推进，坚持刀刃向内，敢于与不正之风作斗争，深化风腐同查同治，营造风清气正的政治生态，确保党的肌体健康，永葆党的先进性、纯洁性和旺盛的生命力。

　　加强作风建设是全党共同的责任，如何巩固发展全党动手一起抓的良好局面？

　　黄坚：全党动手一起抓作风建设，需要健全上下联动、左右协同、内外贯通的工作机制，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等协同贯通、一体落实。

　　强化研究部署协同。党委（党组）作为作风建设的领导者、推动者，要将作风建设纳入整体工作中进行部署落实，融入全面从严治党总体布局，准确把握本地区本部门本单位作风建设的阶段性特征和突出问题。纪检监察机关要协助党委（党组）制定并动态完善主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等“四张清单”，通过清单化管理，推动责任落实，形成党委牵头抓总、各方协同发力的工作格局。

　　强化工作落实协同。构建压力传导协同机制，上级党委（党组）、纪检监察机关综合运用重点跟进、抽查检查等方式拧紧履责链条，层层压实责任。构建联席会议机制，深入分析研判作风建设形势，协调解决作风建设工作中存在的突出问题和瓶颈问题。构建信息共享协同机制，统筹用好纪检监察、巡视巡察、审计、信访与12345政务服务热线等渠道掌握的信息，实现信息互通、监督成果共享、整改问效互督。

　　强化结果运用协同。将作风建设成效作为全面从严治党主体责任述职评议的重要内容，推动“一把手”切实扛起第一责任人责任。加强政治生态分析研判，对本地区本部门本单位政治生态状况进行深入分析研判，对“四责协同”落实情况进行评价。强化考核结果运用，与领导班子总体评价、领导干部选拔任用、绩效评定等挂钩，形成责任落实的闭环管理体系。

　　沈雪峰：习近平总书记强调，“管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、‘一岗双责’等构成完整的责任链条，每一种责任都要严格落实。”我们要牢牢把握蕴含其中的思想内涵、逻辑理念、方法要求，推动作风建设责任层层压实、环环相扣。

　　围绕“谁来抓”，构建责任闭环。一体贯通“两个责任”。党委（党组）要落实主体责任，在作风建设上主动担责、抓紧抓实；纪检监察机关要落实监督责任，精准监督、有力执纪。抓好党委（党组）书记第一责任人责任这个关键引领，发挥“风向标”作用；抓好班子成员“一岗双责”，推动工作管到哪里、管党治党责任就覆盖到哪里。党委（党组）书记要指导督促班子成员管思想、管纪律、管作风，班子成员要协助党委（党组）书记抓作风建设，做到有力配合、相辅相成。

　　围绕“抓什么”，明确责任内涵。坚持工作项目化、项目责任化，把作风建设责任细化到人、具体到事、落实到点。要督导督促系统发力。党委（党组）、纪检监察机关主要负责同志要根据监督执纪执法情况，定期与各部门、各单位“一把手”开展谈心谈话，不断推动作风建设抓细、抓实、抓深。要分层分类全面覆盖。根据岗位实际，查找易发多发的作风问题，找准作风建设的抓手、找实改善作风的切口，根据实际制定作风建设责任清单，并将责任清单延伸到基层，确保人人明责、人人知责、人人履责。

　　围绕“抓成效”，破解责任空转。严防作风建设工作在推进中变形走样。要从严考评督责，将作风建设作为述责述廉、政治生态研判等工作重点内容，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。要科学精准问责，既坚持严字当头、失责必问，又坚持实事求是、依规依纪依法，对作风建设责任落实不力、虚转空转的，坚持权责对等、失责必问，以精准问责倒逼责任落实。