3月9日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。新华社记者 翟健岚 摄

  9日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会上，最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。新华网进行网络图文直播。现场实录如下：

  最高人民检察院检察长应勇：

各位代表：

  现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

  2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实十四届全国人大三次会议决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，践行全过程人民民主，积极融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，强化检察监督，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项检察工作取得新成效。

  一、贯彻总体国家安全观，推进更高水平平安中国建设

  全面准确贯彻宽严相济刑事政策，全力保障国家长治久安。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人，提起公诉140.4万人，同比分别下降11.7%和13.9%。我国社会治安形势持续向好，是世界上最安全国家之一。

  坚决捍卫国家安全。依法从严惩治危害国家安全犯罪，坚决打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。贯彻《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，促进香港长期繁荣稳定。依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪，维护国家主权、统一和领土完整。

  着力维护社会稳定。严惩严重暴力犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架等犯罪5.4万人。最高人民检察院依法核准追诉发案超过二十年的命案凶手380人，让罪犯难逃法网。依法规范适用认罪认罚从宽制度，促进服判息诉，修复社会关系，彰显犯罪治理效能。持续落实办理醉驾刑事案件意见，受理审查起诉、起诉危险驾驶犯罪同比分别下降21.5%和16.5%，全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%，醉驾治理成效不断巩固。

  坚定维护国防和军事利益。深化军地检察协作，起诉危害国防利益犯罪362人；办理公益诉讼437件，推动加强军用机场、航道等保护。

  持续推动网络生态治理。起诉利用网络实施的犯罪18.2万人。依法惩治电信网络诈骗犯罪，起诉6.9万人。针对缅北白家、明家、魏家、刘家犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民行为，最高人民检察院指导对285人提起公诉、从严惩处。加强公民个人信息司法保护，坚决维护网络空间秩序。

  依法协同推进社会治理。结合履职办案制发检察建议1.7万件，促进源头治理。推动群众信访件件有回复从“做得到”向“做得好”提升。全国县级检察院全面派员入驻综治中心，深化重复信访化解攻坚，落实各级检察院领导干部接访下访制度，包案办理信访5.4万件，推动案结事了人和。

  以公正司法引领法治风尚。将社会主义核心价值观融入检察履职，弘扬法治精神，促进社会稳定。对审查认定属正当防卫的，依法不捕不诉339人。王某与深夜潜入家中的行窃者搏斗致其死亡，陈某反抗不法侵害时致施暴者受伤，检察机关均认定属正当防卫，持续彰显法不能向不法让步。

  二、完整准确全面贯彻新发展理念，服务高质量发展

  坚持在把握大局中找准检察定位，在融入大局中履行检察职责，在服务大局中推动检察工作，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。

  积极参与反腐败斗争。受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，其中原省部级干部44人。起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。从严惩治群众身边腐败、新型腐败和隐性腐败。起诉行贿犯罪3292人。对12名逃匿、死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人提出没收违法所得申请。

  维护社会主义市场经济秩序。加大惩治经济犯罪力度，起诉13.7万人，促进建设法治经济、信用经济。联合公安部、海关总署等打击各类走私犯罪。联合金融监管总局等依法治理金融领域非法中介乱象。会同中国证监会加强资本市场法治建设。加强反垄断和反不正当竞争检察履职，服务全国统一大市场建设。

  加强涉企执法司法监督。营造法治化营商环境，部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，决定不起诉3539人，监督解除、返还违法“查扣冻”财物26.3亿元。

  加强知识产权司法保护。服务因地制宜发展新质生产力，起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人。办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件3658件，促进营造良好创新环境。

  服务美丽中国建设。起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，办理公益诉讼4.7万件，促进经济社会发展全面绿色转型。

  服务协调发展。

  服务文化强国建设。

  服务高水平对外开放。深入贯彻习近平外交思想，加强涉外检察工作，起诉涉外刑事犯罪5.5万人，办理刑事司法协助案件254件。加强海外利益司法保护。服务大国外交。

  三、坚持民生为大，依法维护人民权益

  践行为民宗旨，深化“检护民生”专项行动，加强民生司法保障。

  切实办好民生领域案件。加强食药安全司法保护，起诉犯罪1.2万人，办理公益诉讼2.7万件。起诉欺诈骗保犯罪5256人，监督纠正虚假诉讼573件，守护老百姓“养老钱”、“救命钱”。依法保护消费者权益。

  维护英雄烈士和军人军属合法权益。起诉侵犯英烈和军人军属合法权益犯罪599人，办理公益诉讼1863件。开展英烈和红色文物保护专项活动，传承红色基因。

  保障劳动者权益。起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人，支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件，追索欠薪13.5亿元。开展新就业形态劳动者权益保障监督活动，办理公益诉讼690件。上海检察机关针对某些快递物流平台“延误就罚款”、“投诉即扣费”等问题，督促有关部门依法履职，推动优化算法规则，保障从业人员合法权益。

  强化未成年人权益保护和犯罪防治。对侵害未成年人犯罪零容忍，起诉7.3万人。对涉罪未成年人依法惩治、教育、感化、挽救，起诉5.6万人，附条件不起诉1.6万人。最高人民检察院依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪24人，恶性犯罪必须惩治。起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次“双下降”。

  维护特定群体权益。强化妇女权益保障。起诉侵害妇女人身权益等犯罪4.3万人，办理公益诉讼2259件。强化老年人权益保障。起诉侵害老年人权益犯罪5.03万人，办理涉老年人监护、赡养等诉讼监督案件1562件。强化残疾人权益保障。办理无障碍环境建设公益诉讼4723件。

  保障港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。

  完善便民利民检察举措。持续建好12309检察服务中心，方便群众参与诉讼、表达诉求。对弱势群体支持起诉4.2万件。落实国家司法救助制度，彰显司法温度。

  四、强化检察监督，促进公平正义

  坚持依法监督、敢于监督、善于监督，维护执法司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  强化刑事检察监督。加强审查逮捕、审查起诉职能。秉持客观公正立场，加强人权司法保障，贯彻罪刑法定、疑罪从无等原则，准确把握逮捕、起诉法定条件，依法不批捕32.6万人、不起诉34.7万人。对应当逮捕、应当起诉而未提请批捕、未移送起诉的，追加逮捕1.01万人、追加起诉2.9万人。侦查机关曾以涉嫌抢劫罪对赵某提请批捕，甘肃检察机关审查认为在案证据不能证明赵某作案，依法不批捕并持续监督，十五年后真凶落网。加强立案和侦查活动监督。监督立案1.7万件、撤案4.4万件。协同公安部专项清理刑事“挂案”27.8万件。加强刑事审判监督。提出刑事抗诉5778件，法院审结后改变率71.1%，有罪改判无罪79人，无罪改判有罪51人。车某等3人因强奸、故意杀人、伪证案被判刑而持续申诉，最高人民检察院审查发现原案缺乏关键证据，依法提出抗诉，再审改判无罪；推动继续侦查、抓获真凶，依法提起公诉，做到不错不漏，维护司法公正。