李卉：没错。同时你像我们的扶持政策当中，对于相关院校开设养老专业也给予一定的奖励补助，对于大中专的毕业生以及中等职业院校的学生，如果从事养老行业并按规定可以给予入职补贴。

主持人：真的太好了。像张主任刚才讲，比方说中医药，在这个条例里面有说，用中医药来扶持养老产业，助力养老产业。那么如果中医学院的一些学生毕业了，将来如果从事养老产业，它也会受益于咱们条例里面规定的优惠政策，有入职补贴。

李卉：第四个方面，也正如张主任所说的，我们量化的监管措施和惩罚的标准，有利于提升我们养老服务的质量。

主持人：您说这个条例的出台给我们老年人能够带来哪些益处？

李卉：我们的条例主要是牢固树立以人民为中心的发展思想，这个是非常明确的。以老年人的多样化、多层次和个性化的需求为导向，为老年人提供的益处主要体现在以下三个方面。

一个就是能够为老年人提供多样化、多层次的养老服务。坚持我们这个条例是坚持多要素形式结合、融合发展，想把居家、社区养老、机构养老、医养结合作为重中之重，致力于统筹各方的资源，引导社会参与，健全服务设施，增加服务供给，为老年人提供高效便捷和价格合理的养老服务。

第二个就是能够提升老年人的养老服务水平。那么我们坚持政府兜底和多元保障相结合，重点是聚焦向特困难、失能、老龄等老年人的养老服务需求，明确提出通过政府购买服务等方式，为困难老年人提供居家养老服务。像建立独居、空巢以及农村留守计划生育、特殊家庭老年人的定期寻访服务，推进落实80岁以上的老年人的高龄津贴制度，同时对加强失能人员的服务保障，我们条例也明确提出要推行长期护理保险制度，为符合条件的失能老年人提供基本的生活和医疗护理服务。

主持人：要是有这个护理老年人的这种保险服务，我觉得能够在社会上很快的推开，很多人都很认可，现在都知道将来的养老你不能靠子女，都认识到这一点了，还是社会化养老。

李卉：是的。所以我们这个条例就明确提出了要大力推行长期护理保险制度。那么第三个方面就是能够维护广大老年人的合法权益。那么我们也提出要建立养老服务不多部门的协同监管的机制，同时完善事中、事后监管的措施，及时查处违法的一些违规行为，保护老年人的合法权益。同时还从人员配备、服务标准以及安全管理、应急管理等方面，对我们的养老机构提出了一系列规范性的要求，对养老机构要是有存在歧视、侮辱、虐待、歧视老年人的行为要受到惩处。

主持人：您作为养老服务处处长，您说我们山东省民政部门在今后在贯彻《山东省养老服务条例》这方面，有没有一个具体的时间表？下步要做什么样的工作？您给我们大家介绍下一步，怎么样来贯彻和具体落实这个条例？有一些数字你给我们大家披露一下。

李卉：好的。围绕着条例的贯彻落实，我们下一步，一方面是要加强统筹规划，在编制食宿养老发展规划的时候，实施社区养老服务配件的行动，确保到2022年底前社区养老服务设施配件达标率达到100%。第二就是增加设施供给，实施敬老院三年改造提升工程。到2022年底前街道综合养老服务机构、社区日照中心的覆盖率分别要达到100%，还有90%。那么养老护理型床位的占比要达到55%以上。第3个方面就是要健全保障制度，2020年底前省市县三级我们都要制定并发布基本养老公共服务清单，全面建立和落实政府为困难老年人购买养老服务的制度，特殊老年人的关爱服务制度，以及实施特殊困难老年人家庭适老化改造的工程。第四就是提升服务质量，全面开展养老服务设施的等级评估，持续开展养老服务质量建设的专项行动，到2020年底前，所有养老院要符合养老机构服务质量基本规范。同时2022年底前，全省各级都要培训1000名养老院的院长、20万名养老护理员，1万名专职老年社会工作者。

山东养老人才培养及学科建设

主持人：这真是事关每一个人的切身利益，也涉及到未来千家万户，他们的长者怎么样安排，自己未来年老以后怎么样安排是。确实是全民关注的一个社会问题。非常感谢李卉处长，下面我们想请严小红院长、山东女子学院社会与法学院的副院长，给我们介绍一下有关养老人才的培养问题，刚才李卉处长说，未来两年之内要培养10,00名养老院的院长，并且还要有20万名的养老护理员，能够实现吗？听说最近你们山东女子学院开设了一个养老专业的本科，这本科它是培养什么样的人才的？

闫小红：谢谢主持人。各位听众、网友大家好。实际上我们养老人才的培养是一个非常重要的任务，特别是我们要去落实养老服务条例，我们提高我们整个的养老服务质量，人才的制约是非常重要的。咱们山东省是高度重视养老人才培养，早在我们2015年我们就开设了养老服务管理的专科，在那个时候对开办专科的院校就有一些补贴，那么现在对从事养老人员的人员又有一些业务补贴（主持人：奥已经五六年了）我们专科是2015年开设的，在这几年开办的过程当中，也和我们的用人单位做反复的调研，发现我们特别缺乏一类人才，就是养老服务管理的中层管理人员，中层管理人员可能对于他的比如说他的知识层次，他的能力结构，然后包括他的综合素养、管理的素养，都提出了更高的要求。基于这样一个情况，我们在2019年的11月的时候，给教育部去申请了一个目录外专业，是养老服务管理本科。非常幸运的是我们在今年的3月份得到了通知，已经被正式批复，并且今年9月份正式招生，这个也是全国的第1批养老服务管理本科专业，咱们山东省只有我们这一家（主持人：别的省还有？）上海还有一个，一共批复了两家（主持人：今后，也就是说到2024年，我们省会有第1批养老专业的本科生。）是这样的。怎么样去培养养老服务管理的本科生，我们前面做了很多的调研，我们现在来讲养老服务质量，可能养老护理员是缺乏的，但是我们在机构培养的调研的过程当中，发现中层管理人员更加缺乏。

主持人：比方说一个养老院的院长，除了他以外，中间的管理护工和管理养老服务人员的管理人才？

闫小红：对，他们也非常缺乏，这样的人才，它需要具备医学护理学的基本知识，需要有管理学的思维，还得有社会学的视角，还得掌握一些养老项目的设计和运营，恐怕还得心理咨询师，相关心理咨询、健康管理的知识（主持人：我知道您是二级心理咨询师）所以我们是基于这样一个背景下，我们设计这样本科的人才培养，希望通过4年，学生们能够具备这样沟通表达的基本能力，然后有这样所需的专业知识，还有管理的能力，而且还有丰富的实践经验。所以我们还是要培养这样一个在养老行业当中能够有操作性的、高质量的这种实践人员。

主持人：学校有个什么样的计划，能够培养出来这种高质量的养老服务管理人才？

闫小红：您提了一个我们特别关注，我们也是这几年高度重视的一件事情，特别是随着专科这几年的办学，我们办了5年，那么探索5年以后，我们有一些自己的规划，在9月份之前，实际上我们主要做三件事情。第一个事情，虽然养老服务管理本科在我们是第1年招生，但是我们为了能够更好的促进他培养，能够打造一个专业群，在学校里头的办这样一个专业群，依托省级一流本科专业是社会工作专业，还有我们去年新上的一个本科专业是健康服务与管理专业，这三个专业一起来打造专业群，培养这种跨学科的、高质量的这样一种养老服务管理人员，这是我们第一层去做的。第二层面做的，就是非常重要的师资的构建。我们目前做的就是我们整合了我们社会学、心理学、管理学、法学的这样一个跨学科的师资团队，有30位是我们学院的老师、博士和硕士为主，在这样的基础上，第二类层次我们聘请了全国的像张主任、李卉处长这样，我们下一步想进一步聘成客座教授，然后在全国养老行业当中具有丰富的理论知识、学术见识的。第三类就是我们聘请养老机构的一些中层管理人员，给学生能够及时提供这种线上的指导。第四类是我们这几年毕业的学生，我们从15年办学已经有5届的学生，好多学生已经是中层管理人员，已经服务于养老机构了，而且在养老机构他已经是从事的管理工作，所以把他们作为我们的校外指导的老师。第五类是我们下一步要推进和日本的这种密切合作，所以日本一些养老机构这些中层管理人员也给我们学生做这种线上的指导。