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法治研究 | 赵永琛:改革开放以来我国涉外法律体系建设回顾与展望

来源:法治视野公众号 | 作者:管理员 | 发布时间 :2025-11-17 10:41:17 | 364 次浏览: | 分享到:

(六)以全面推进中国特色大国外交为导向
中国作为世界大国,是世界和平捍卫者,世界经济建设者,国际秩序维护者,肩负着维护世界和平安全的神圣职责。在涉外法治建设上,我国要坚决贯彻独立自主和平外交方针政策,走和平发展道路,以法治为手段推进中国特色大国外交。为此,未来我国涉外立法要重点围绕如下方面加强建设:
第一,在多边外交领域,要积极参与国际规则制定。发挥大国外交优势,积极倡导、引领新时代国际法的编纂和发展,尤其要在应对气候变化、海洋环境保护、国际经济危机、国际金融危机、全球粮食安全、网络安全、数字经济安全、人工智能安全、全球基础设施安全、外太空安全、极地开发、国际公共卫生安全等关乎人类共同利益各领域开展国际法创制,③积极推动国际社会构建新时代安全与发展国际法。涉外法律体系建设应更加注重与国际规则接轨,推动全球治理参与。深化涉外法律体系建设的制度创新,提升中国在国际舞台上的法律话语权。
第二,在双边外交领域,要贯彻新和平观、新发展观、新合作观、新安全观,加强新领域缔约谈判磋商,将双边各领域各方面关系纳入条约范围内加以规制,促使中国法律体系与国际法律体系对接与融合,使国家关系建立在国际条约基础上,依规依约维持和促进国家关系的向前发展。
第三,在发展中国家外交领域,要发挥世界经济大国和政治大国的势能,根据复杂多变的国际环境,以促进国际法治为导向,以良法促进国际善治为追求,在强化我国法治建设的同时,通过发展援助、法治培训合作的方式,帮助发展中国家健全和完善法治建设,积极推动发展中国家朝着良法善治的方向迈进。
第四,在大国外交领域,要加快制定对外关系法实施细则,补充各领域规章、制度、规则,鼓励、督促中央机关各部门善于运用涉外法治和国际法开展大国间合作、竞争和博弈,为维护我国国家和人民利益,以中国式现代化全面推进强国建设和复兴伟业,构建人类命运共同体发挥涉外法治固本培基、利长远的功用。

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结语

改革开放四十余载,我国涉外法律体系建设走过了波澜壮阔的历程,取得了举世瞩目的辉煌成就。我国已构建起一个以宪法为核心,涵盖宪法性法律、对外关系法、涉外经济法、涉外行政法、涉外刑事法、涉外诉讼法、涉外社会法及国际立法等多个层面,门类相对齐全、结构日趋合理的中国特色社会主义涉外法律体系,为维护国家主权、安全和发展利益,保障我国的对外开放事业和社会主义现代化建设提供了坚实的法治根基。这一历程深刻表明,推进涉外法律体系建设必须坚持党的全面领导,确保正确政治方向;必须服务国家改革开放大局;必须坚决维护国家主权、安全和发展利益;必须立足国情并借鉴国际经验;必须运用法治思维和法治方式,实现改革与法治协同发展。这些经验是未来工作的重要遵循。
当前,我国进入全面建设社会主义现代化国家的关键时期。面对新形势,涉外法律体系建设应在以下方面着力:一是坚持以推进中国式现代化为根本目标,确保立法与改革同步,及时将改革成果法治化,为现代化进程提供有力支撑。二是坚持以促进高水平对外开放为导向,对标国际高标准经贸规则,加快知识产权、数字经济、金融开放等重点领域立法,优化营商环境,并完善“一带一路”、外商投资与对外投资等相关法治保障。三是坚持以维护国家主权、安全和发展利益为要义,补齐反干涉、网络安全、海外利益保护等领域的法律短板,构建系统高效的涉外国家安全法律体系。四是坚持以服务中国特色大国外交为支撑,通过立法支持元首外交和全方位外交布局,积极参与国际规则制定,提升我国在全球治理中的话语权。五是坚持统筹国内法治与涉外法治,加强法律域外适用研究,促进国内法与国际法衔接,培养高素质涉外法治人才,强化理论与实务支撑。
新征程上,应深入学习贯彻习近平法治思想和外交思想,落实党中央决策部署,坚定推进涉外法律体系建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,以及推动构建人类命运共同体作出新贡献。


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【编辑:杨昊一