4.民事违约赔偿参照民事法律规范原则

行政协议司法解释第27条第2款规定：“人民法院审理行政协议案件，可以参照适用民事法律规范关于民事合同的相关规定。”为了确保审判路径的一以贯之，民事违约赔偿原则在具体的责任承担时，可参照民法典第584条的相关规定，在可预见性规则下，包括违约造成的损失和合同履行后可以获得的利益。具体的计算标准以协议中的约定为基础，结合公平原则等予以计算。同时，民事合同相关规定中有关当事人一方违约后，对方当事人应当积极采取措施避免损失扩大的义务、对方自身过错的考量因素以及因第三人导致违约等问题，均可进行相应的参照，以完善和充实行政协议赔偿诉讼判决。

5.行政侵权赔偿参照行政赔偿规则

在全面赔偿的原则下，行政协议损害赔偿中的民事违约赔偿参照民事法律规范，那么行政侵权损害赔偿则可借鉴国家赔偿制度中有关行政赔偿的规定。从构成要件及表现形式来讲，行政侵权赔偿与行政赔偿较为类似，虽然行政协议赔偿案件性质上并不属于行政赔偿诉讼，但在认定行政侵权赔偿的前提下，赔偿范围和金额的确定可参照国家赔偿法第34条和第36条的相关规定，以直接损失为赔偿范围，对原告的损失予以相对应的赔偿金。另外，国家赔偿法第32条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。”故除了一般的赔偿金支付责任，如果在行政协议的履行过程中，行政机关的侵权行为还导致了相对人具体财产的损害，则还应当承担具体财产的返还或恢复原状的责任。